“全面三孩”時代已經到來,促使育齡人群釋放生育潛能成為重要的政策議題。5月31日,中共中央政治局召開會議,指出為進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。為深入學習國家三孩政策及配套支持措施,了解社情民意,南京財經大學應用數學學院社會實踐小分隊成員積極響應國家號召,于8月深入重慶、廣東、江蘇等各地社區通過問卷、走訪的調研形式,了解育齡女性生育意愿,探究其內在影響因素,進而為更好地貫徹三孩政策提供指導性建議。
目前我國的人口問題日益突出,在經濟發展的過程中,“人口紅利”情況已經逐步消退,取而代之的是我國的老齡化越來越嚴重。面對持續低迷的人口出生率,國家從地方到中央,從產前到產后,為準媽媽們提供了各種優惠政策如提高生育補助、完善生產休假制度。國家衛健委副主任于學軍表示,“全面三孩”不僅是一項生育政策,也是經濟社會發展和保障改善民生的綜合性大政策和系統工程。不僅僅是簡單地從二孩到三孩的數量調整,更重要的是全面部署配套支持政策。這些政策措施,聚焦群眾關切,堅持問題導向,將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,切實解決群眾的后顧之憂,釋放生育潛能,促進家庭和諧幸福。在這樣的社會背景下,南京財經大學應用數學學院的暑期社會實踐團隊對此開展了針對三孩政策開放措施的一系列實地走訪調查活動,以此來走近育齡女性,傾聽她們的真實想法。
活動開展前期,實踐團隊成員在院群內進行本次活動的宣傳,吸引同學關注此熱點話題,擴大活動影響。與此同時,六名實踐團隊成員在網絡上廣泛搜集資料,學習中國計劃生育政策演變歷史,深入了解國家二三胎生育政策,持續關注各地方政府推出的配套措施,進而在網絡上發布“三胎政策下育齡女性的生育意愿調查問卷”,并面向所在地周邊的商場、社區進行大范圍發放紙質問卷表,進而收集反饋信息,大范圍的調研環境可以讓團隊掌握人群的代表性特點,從而使調研結果更加準確。在回收的300余份調研問卷中,愿意生育三孩的女性僅占總調研對象的5.3%。
張靚芳在網上搜集資料團隊成員 王雅萱攝
為何育齡女性的生育意愿如此低?從問卷回答中可以得知,高昂的教育開支是主要因素,其令家庭經濟負擔加重而擊碎育齡家庭的多子女生活夢想,教育經濟負擔重塑了多子女生活憧憬,從而出現育齡女性主動或被動的消極生育行為。面對調查問卷的結果,實踐團隊成員在15-49周歲的育齡婦女中尋找最優采訪對象,并在活動前期與選擇的采訪對象進行聯系和交流,征求其采訪意向,并向他們介紹實踐活動的狀況和需求,于8月15日在各社區開展了本次的深入采訪。8月15日,實踐小組成員分別對事先聯系的四位育齡女性及其家屬進行訪談。本次的受訪者分別是未婚未育的呂小姐、已婚未育的張小姐、已婚并育有一胎的吳女士一家和已婚育有二胎的張女士一家。
鄒文語對呂小姐進行線下采訪團隊成員 王雅萱攝
鄒文語詢問未婚未育的呂小姐對三胎政策下育齡女性生育意愿低的看法,呂小姐表示,國外結婚理念及我國媒體等環境的影響,社會傳播的一些不正風氣使得年輕人失去結婚的信心,更愿意把時間精力花費在保證生活質量方面,從而使她的生育意愿有所下降。張小姐認為當下繁忙的生活節奏和持續上漲的物價導致了她生育意愿的下降。天價學區房和補習班等支出很容易讓她入不敷出,不放心老人養育孩子,因此她對生育暫持觀望態度,希望政府能在教育方面加大投入,減少家庭教育成本,讓她有能力平衡事業和家庭。吳女士和張女士兩家人表達出截然不同的態度,家庭社會經濟地位較高的家庭有能力在教育方面下血本,女性是否生育很大程度上取決于教育環境和生活水平。他們對“三孩”政策表示贊同和支持,并表明一個家庭有多個孩子的話可以分擔贍養壓力,而且溫馨美好的成長環境有利于培養孩子的性格。對于生育意愿持續低迷的現狀,他們也認為首先應當解決教育問題。
圖為劉城希在社區向育齡婦女分發問卷團隊成員 王雅萱攝。
在本次三下鄉調研過程中,隊員們從調查的結果和訪談問答中清楚直觀的看到人們的生育意愿以及其擔憂的問題。“全面三孩”時代已經到來,伴隨著教育“內卷”的如火如荼,育齡人群該如何釋放生育潛能是當下人們應該思考的問題。中國人口與經濟社會形勢面臨老齡化的巨浪挑戰,意識到這個形式后,隊員們通過集中討論,決定在調研的過程中,積極廣泛的宣傳三孩政策,為此團隊成員于8月17日在線上開展針對社區育齡女性的鼓勵生育宣講會,盡可能的普及三胎政策,聆聽女性心聲,減少生育擔憂,使三胎政策能夠更好的實施。雖然只是微薄之力,但這體現了實踐隊員們對推動國家“三孩”政策實施的決心。
生育政策是我國長期以來要堅持的基本國策,只有合理的年齡結構,恰當的出生率、死亡率和自然生長率才能讓中國經濟持續快速的發展。生育意愿作為影響生育政策落實的重要因素,妥善解決才能讓三胎政策順利實施。自黨的十八大以來,國家高度重視人口問題,根據我國人口發展變化形勢,作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策。孕育家庭夢想,培養祖國未來,南京財經大學應用數學學院暑期社會實踐小隊全體成員通過本次調研訪談深入了解了育齡女性在三胎政策下面臨的一系列困難和挑戰,在積極宣傳的過程中感受國家惠民政策的落實,愈發熱愛黨,熱愛祖國,并決心以此調研為起點,不斷為實現祖國偉大復興做出應有的貢獻。