【摘 要】鄉村振興的根本在于教育振興。鄉村教育為鄉村培養人才、注入創新活力。而鄉村教師作為鄉村教育的引領者、孩子們的培養者，他們為鄉村教育的振興做出了巨大的貢獻。但是他們在進行教育工作的同時，也在很多方面存在著困境和發展桎梏。這些年來，國家在鄉村教育方面大力投入，使得鄉村教育工作者在工作環境、福利待遇方面都有所改善和提高，在新生師資力量方面也有較多新鮮“血液”的注入。但教師們仍存在著“供不應求”、質量參差不齊、缺少編制、各方面待遇較差、學習發展機會較少等種種困境。為研究鄉村教師的現狀及存在的問題、探尋解決的出路，湖北師范大學第二期師范生勤敏訓練營全體營員特開展此次暑期社會調查活動，我們探訪各營員所在家鄉的鄉村教師，切實了解情況，傾聽老師心聲，深究內在原因。在調查中，我們通過問卷以及訪談的方式綜合各方意見，提出發展問題，同時也在此報告中給出促進其發展的相關措施與建議。
【關鍵詞】鄉村教師    桎梏與出路    思考與建議
一、前  言
隨著經濟社會的不斷發展，鄉村振興戰略的不斷推進，而鄉村教育振興作為鄉村振興的重要部分，其確保維護脫貧攻堅的成果、推動其發展，我們需要大力發展鄉村教育。而辦好鄉村教育，關鍵在教師。鄉村教師隊伍建設是鄉村教育的核心問題，關系到讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，有利于幫助鄉村孩子學習成才，阻止貧困現象代際傳遞，助推全面建成小康社會和鄉村振興的實現。但是經過我們的走訪調查研究，發現鄉村教師的發展仍存在許多桎梏。此篇調查報告筆者也將從鄉村老師現狀、面臨的發展困境與分析以及思考與建議等方面結合我們的調查數據分析等多個方面淺析鄉村教師的現狀與發展問題。
二、調查背景
近年來，我國農村經濟發展迅速，農村的教育發展水平也得到了一定程度的提高。但同時，鄉村教育事業的主要推動者——鄉村教師卻沒有得到相應的重視。
鄉村教師團隊師資配備嚴重不足。學校因為教育資金有限，很難外聘有經驗有能力的教師，因為外聘教師數量不夠，通常存在一個老師教授多門學科的情況。目前鄉村教師課時數普遍為16-20節/每周，跨科目、跨年級、邊遠教學點實行包班上課的情況屢見不鮮；同時，還要承擔個別輔導、家訪等工作。新課改的培訓、教研日活動有時占用雙休日。大部分老師反映自己每日工作時間在十小時以上。。
教師團隊結構不優。鄉村教師中老年教師偏多，且老師們整體專業素質不優，思想觀念、業務技能落后。還有一部分年輕的老師們缺少編制，薪資待遇跟不上，經濟上的問題，消磨老師們的工作積極性。且人才流失現象嚴重，鄉村教師在工作環境、薪資待遇、發展機遇等方面與城鎮老師也具有一定的差距，多數的老師更愿意在城鎮工作，在鄉村教育中，學生中留守兒童的占比不容小覷，且家長們重視教育的程度也讓更多的老師不愿意在鄉村從事教師這個職業。鄉村教師考公務員、考研來脫離鄉村教師這個職業成為一種新趨勢。
基于鄉村教師的困境的處境，湖北師范大學第二期勤敏訓練營特開展此次調研，對其持續健康發展提出可行性建議。
三、調查目的及意義
（一）目  的
1.通過了解各地鄉鎮的教育現狀，深入探究基層教育事業在當地的發展情況，切身下鄉接觸鄉村教師、鄉村同學，了解信息化時代師生（基層教育）的需求，探究并了解影響鄉村教育事業的發展因素。
2.從鄉村教師視角出發，對當地鄉村教育現狀的認知進行調查同時聯系教師自身的真實情況，從而了解鄉村教育發展在現代社會中的短板與不足，努力解決阻礙鄉村教育事業發展與進步的難題。
3.通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。為政府制定相關具有針對性的條例提供參考。
（二）意  義
1.有利于提升鄉村教育水平和教育資源。建設素質過硬、踏實肯干、認真負責的教師隊伍。明確鄉村教育的痛點難點，以此制定更為完善的指導措施，提升鄉村教育素質，增強鄉村教育軟實力，讓更多鄉村孩子平等地受教育，明大志，知大德，成大才。
2.有利于為鄉村振興的實現打下堅實基礎。振興鄉村教育，可以為鄉村發展培養農業生產經營、農業農村科技人才等。新時代青年若受到優良鄉村教育的熏陶，學有所成、心懷夢想、勤勞踏實，可激發鄉村發展的潛力，助力實現鄉村振興。
3.有利于實現經濟的高質量發展和社會的全面進步。百年大計，教育為本。重視教育即重視培養人才。在城市化的過程中，廣大農民子女若得到優質的鄉村教育，亦可成為有用之人，為建設社會主義現代化強國源源不斷地輸送優質人才。同時，縮小城鄉教育差距，實現教育公平，可促進農村教育健康有序地發展，構建和諧社會。
四、調查過程及方法
（一）調查過程
1.調查成員：本次社會調查調查成員為湖北師范大學第二期師范生勤敏訓練營全體成員。
2.調查地點：各營員的所在家鄉
3.調查對象：本次調查對象為各營員所在家鄉從事教育事業的鄉村教師。
4.實施過程：調查前期全體成員進行調查前的籌劃和準備工作，確立了課題、維度、問卷及訪談。中期深入到各家鄉農村學校進行訪談，后期進行數據的分析與處理，然后進行綜合分析，撰寫調研報告。
（二）調查方法
此次調查在基本原則上采取了隨機抽樣的方法，具體實施的過程中我們主要采用問卷調查法和訪談法再輔之以文獻法，整個調查過程是理論與實踐的有機結合，有理有據。
1.抽樣法：八十名營員回到自己的家鄉，尋訪鄉村里的學校，并隨機對老師進行采訪。
2.問卷調查法：我們調查小組編制并完善了調查問卷——《尋訪最美鄉村教師》，我們問卷的對象就是鄉村教師，將所要研究的問題編制成問題表格，一共有三十三道題目，分為主觀題部分與客觀題部分，以網上問卷的形式調查，從而了解鄉村教育教師們的現狀及面臨的問題。
3.訪談法：我們首先設計了訪談提綱，將一些主觀性較強的內容列入其中，便于了解各個教師的個性情況，從而從個性中尋找他們的共性。根據被調查者的自身情況和調查的情形，恰當進行提問，及時捕捉有效信息，收集相關資料，適當作出回應，并做好訪談記錄。
4.文獻法：我們從網上搜尋了大量關于鄉村教育現狀及鄉村教師的文獻資料，作為本次調查的參考資料，并為后期的數據分析提供了知識儲備。
（三）實踐活動
在暑調期間，我們進行了相關活動，主要形式為尋訪最美鄉村教師以及發放關于鄉村教育的調研問卷電子版。這些活動不僅讓我們貼近鄉村教師的工作和生活，為我們的深入調查提供了寶貴了資源，也為師范生的我們創造了寶貴的學習機會，更為公眾了解鄉村教育提供了更多材料。
（四）數據分析及整理
本次以問卷調查的方式，走訪了多個調研地，發放問卷71份，做了83份訪談，其中回收的有效問卷71份，有效率為100%。最后對回收的數據和信息運用SPSS軟件統計，并進行了細致分析。得到的樣本情況如下所示：
在本次調查中，鄉村教師平均年齡為41歲，平均教齡為17年，平均鄉村地區人均教齡年限為17年。教齡年限較為合適，男女比例也較為合適。本次調查具有一定的普遍性，數據基本能反應總體情況，提高了結果的準確性。由圖二可知，鄉村教師堅守崗位的諸多原因中，以愿意留在家鄉任教，希望能為家鄉做貢獻居多。他們的志向選擇更符合時代的潮流，更能代表整體鄉村教師的價值選擇，給出的答案更具有參考的價值與意義，由此推斷出鄉村教師的現狀及問題，從而使報告里面的分析更加全面，接近真實情況。
五、現狀及分析
（一）國家層面
1.國家對鄉村教育的發展重視程度較高。國家出臺各方面政策，提高鄉村教師地位待遇，加強生活補貼力度。讓鄉村教師們的“三十年鄉村從教證書”有了實際用處。教師有該證書，并且滿足中級職稱教師身份的話，在這位教師退休后就可以按照高級教師待遇執行。
“三十年鄉村從教證書”是教師在鄉村任教滿30年就會被授予的證書，之前用處不大。但是因為此政策的出臺，也提高了他們的薪資待遇。這不僅堅定了他們的信念，也能夠讓他們的生活得到了保障。
（二）教師教育層面
1.師資力量不足，跨科目、跨年級、邊遠教學點實行包班上課的情況等多有發生。同時，還要承擔個別輔導、家訪等工作。新課改也帶來教師工作時間加長，工作壓力加大等問題。
1）.問題：老師您覺得現在鄉村教育還存在那些不足嗎？
答：“新鮮的血液”不夠，待遇留不住人。師資力量不夠，很多骨干教師因為薪資待遇、學習機會等原因去到城鎮教書或者考公考研，很多年輕人來了，停留個兩三年，有了更好的機會、跳板就走了。但我們也很支持，年輕人有更好的發展，我們也是很高興的。
2.教師質量參差不齊是一個較為嚴重的問題。
由圖三可推斷，一些老教師已經工作多年，卻不再精進專業技能，且繼續學習的動力不足，只為“應試”而教書，不愿創新教師技能。而有一部分經過專業學習的年輕教師們，缺少編制，薪資待遇跟不上，生活上的壓力消磨工作熱情。
3.很多的鄉村教師并沒有明確的職業規劃和發展目標。
1）.問題：老師您的未來有什么教學規劃或者是職業規劃嗎？
答：目前并沒有很遠的職業規劃，希望培養出更多更優秀的學生吧，成為一名優秀的人民教師。
4.鄉村學校尤為缺乏音樂（含舞蹈）、美術（含書法）、信息技術（含通識技術）、心理、綜合實踐方面的老師。而在鄉村教育中，鄉村教師跨專業任教的情況屢見不鮮。
（三）教師自身方面
1.有很大一部分老師認為教學專題培訓機會、外出考察計劃少，學習資源短缺，名師（專家）引領不足，且參加專業培訓不方便，路途成本高，教師繼續學習的后勁不足。
2.在教師們面臨的難題中，上班交通不方便、照顧家庭不方便、婚戀困難、生活待遇（早午餐、住宿條件）較差和鄉村補助不高這些生活問題也占了很高的比例。這也是鄉村教育與城鎮教育的差異之一。
3.目前基本所有鄉村教師鄉鎮工作補貼能夠足額按時發放，但鄉村教師大多的工資水平要低于城鎮教師，有接近一半的老師表示愿意接受（假設）城里有學校過去任教的邀請。
由圖四可知鄉村環境條件艱苦、教師待遇低、學校食宿條件差是鄉村教師們所面臨的重要難題，也是鄉村學校教師流失的重要原因。
1）.問題：老師您能給我們未來的老師（師范生）一些寄語嗎？
答：希望大家都能做到愛崗敬業，有條件的盡量提升自己的學歷，去讀研，為自己爭取更多的選擇。刻苦學習，練就一身本領，“學為人師，行為世范”。也同樣希望你們心中有農村，積極扎根農村，孩子們也需要你們。
（四）學生方面
1.鄉鎮的學生多為住宿學生，且有很大一部分為留守學生。他們父母重視教育的程度與城鎮學生父母有一定的差距，這使得鄉村教師在與學生家長的相互配合上存在一定的困難，且有近五分之一的教師表示學生住宿，管理負擔重。
2.鄉村教育學生在不斷的減少，有近十分之一的教師表示：如果學生越來越少，將不再愿意堅守鄉村教師這個崗位。
六、思考及建議
（一）思  考
鄉村教師是鄉村教育振興的引領者，同時教育振興是鄉村振興的重要組成部分。成長于鄉村的青年們將是鄉村振興的主要引領者，是推動鄉村各方面發展的持久而堅固的力量。讓鄉村振興戰略持續健康推進，鄉村需要有更多的人才涌現，鄉村教育者的發展問題尤有解決的必要。
近年來，國家也在不斷的加大對鄉村教師工資待遇等方面的扶持，“三十年鄉村從教證書”是一個重要的體現。但這也不僅讓人考慮到那些對鄉村教育有一腔熱血的年輕教育者們，他們沒有那么長的工作時間，但也在不斷克服著鄉村教育的種種困難。這些生活、經濟上的困難將會打消很多教育者的工作熱情。
鄉村教育的水平決定著農民素質水平，這是實現“五大振興”任務的重中之重。受早些年應試教育制度的荼毒，雖然為當年各行各業發展提供了海量的專業人才，但是總體來說綜合性不強，全面性不夠。隨著當前教育體制改革的不斷推進，素質教育逐步在全國推廣，但是農村教育在基礎設施、師資水平、素質教育改革程度方面，以及受農村空心化影響，家庭教育的缺位等諸多因素的影響下，學校基礎教育對學生的心理素質、道德素質以及學習能力的塑造影響力有限。應試教育還是鄉村教育的一個主要呈現方式。
隨著城市化的推進，越來越多的村民走出農村，鄉村生活者也在不斷經受著鄉村文化與城市文化的沖擊。所以鄉土教育在鄉村教育中顯得尤為重要，教育者們也需要去深挖鄉土文化的內在價值，去留住更多的青年來因地制宜地建設家鄉。
教師教授學生知識，指導學生成長，但教師也需要不斷的學習，與時俱進。在教師自身的成長方面，教師們繼續學習的動力不足、學習的途徑與方法不夠。專家培訓、外出考察的機會不寬裕，參加培訓的學習成本高，培訓時間安排也常常不合理，讓老師們漸漸降低了繼續學習的熱情與活力。
鄉村教育都是基礎教育，是一個漫長而持久的過程。鄉村教師們常常與清貧、辛勞掛鉤，他們需要耐得住寂寞，十年如一日的扎根鄉村教育。在自身的發展上，高級職稱、骨干教師評定困難，跨年級、跨學科任教負擔重，專業發展困難也是教師們發展路上的“攔路虎”。人才流失嚴重，“新鮮的血液”不足，讓鄉村教育推進的尤為困難。
（二）建  議
1. 注重落實，讓科學的頂層設計彰顯實效。目前，以《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中國學生發展核心素養》《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《關于加強新時代學生創新素養培育體系建設的意見》等政策文本為標志的鄉村學生創新培育頂層設計已經就緒，其指導思想、總體目標、基本原則、重點任務、路徑選擇等已經明確，當前及今后一段時期的關鍵是如何盡快落實鄉村學生創新素養培育，使政策切實落地并有效發力。依據黨和國家的決策，盡快補齊鄉村短缺的教師教學資源，提高鄉村教師福利待遇，重視鄉村孩子的成長，為農村培養人才，從而助力鄉村振興，國家復興。
2.盡快補齊鄉村教師教育師資短板。為打造一支“下得去、留得住、教得好、有發展”的鄉村教師隊伍，充實鄉村教育師資力量。在先行試點的基礎上加大定向師范生的宣傳力度，擴大其招生規模，并引導其成為優質鄉村教師隊伍的中堅力量。推動開展城鎮學校、更多優秀學校前往鄉村學校開展學習交流活動，鼓勵專家名師送教下鄉，推動更多的優質教育資源、優秀老師、優秀教育相關領導主動到鄉村任職任教。“縣管校聘”的改革也應加快推進，引導更多的公辦教師和校長前往鄉村任教。此外，很多已經達到退休年齡從教育崗位退出的教師，雖然已經離開了講臺，但仍對教育事業充滿熱情和信心，應當引導他們前往鄉村教育這片天地繼續發光發熱。
3.提升鄉村教師崗位的吸引力。一方面要不斷提升教師的工資水平，切實維護其工資、社會保障等權益。中小學教師晉升高級職稱，原則上應具備一年以上農促基層服務工作經歷，對此規定要嚴格落實。堅持職稱評審向鄉村教師傾斜的政策導向，可以單獨設置“正高級教師特設崗位”。實施“精準補助”政策，強化“越是偏遠、越是艱苦、待遇越高”的政策導向，不斷提升鄉村教師工作補貼水平，盡量在全省范圍內實現不同區域間工資待遇相對均衡，支持優秀鄉村教師安心從教。切實解決年輕教師最為關心的婚嫁、子女教育、住房等問題。不斷改善鄉村教師工作條件，因地制宜建設教師周轉宿舍、休息室和其他必要生活設施，實現“安居樂教”。另一方面要給基層教師更多的人文關懷和精神認可。可以通過給予更多的政策關懷以及樹立優秀個人榜樣等方式讓基層教師的工作崗位得到社會的全面認可，激發教師的主觀能動性，更好地為廣大學子服務奉獻。
4.提高農村教師隊伍的整體素質、教育水平和教育素養。促進城鄉教育均衡發展，為鄉村教育補充優秀教師資源。進一步實現教育公平。比如加大力度培養音樂、體育、美術、信息技術等學科教師，減輕科目性的結構不平衡；增加對鄉村教師對外學習交流的機會，積極促進城鄉教師流通，互學互進，改善自身教學方法，創新教學手段；積極鼓勵城市一線名師，優秀教師等來鄉村指導學習，學習先進教育理念；以豐厚的薪資待遇吸引優秀校長、教師來鄉村任職任教。設立激勵機制，在晉升職稱時，應以高質量、高水平、服務鄉村者優先考慮。
5.呼吁全社會關愛留守兒童。人民群眾既是社會的參與者，又是教育惠及的對象，還是國家的建設者。從建設鄉村教育到振興鄉村， 都離不開廣大人民群眾的參與和奉獻。鄉村最多的除了老人便是留守兒童，他們還正處于心智尚未成熟階段。他們非常渴求父母的陪伴與教導。迫于生活壓力，鄉村家長不得不外出謀生，以供養孩子讀書成人。此時若社會愿給予他們更多的人文關懷，比如捐錢捐物，資助貧困學生、大學生支教等。讓孩子看到更遠的世界，讓孩子被溫暖包圍，相信他們也會好好長大成人，將善意傳遞下去，回報社會，建設和諧社會。
6. 樹立正確的家庭教育觀。家長的教育素質如何直接關系到家庭教育的質量和效果，決定著家庭教育的優劣成敗，所以家長必須提高自己的身體、心理、文化、道德和教育觀念等方面的素養。其次家長也應與孩子建立良好的情感交流方式，做好孩子的第一任“老師”。然后家長在選擇監護人的時候一定要多方面考慮，同時重視非父母看護人的家庭教育問題。農村家長在外出務工求得生存發展的同時，需要能兼顧到子女教育問題，可以選擇就近打工或父母留一方在家等，切實關照子女的成長教育。
七、結  語
鄉村教師的現狀和困境應當受到我們重視。鄉村教育也應當是與時俱進的，首先要讓鄉村的思想文化建設趕得上經濟建設的步伐，為鄉村的經濟建設的持續健康發展提供扎實的根基。除了有必要的政策鼓勵外，加大對鄉村教育的正面宣傳力度也是十分必要的。讓鄉村教師們產生更多在鄉村任教的自豪感與使命感，讓鄉村教育留得住人，培養教育行業更多的后繼者，提高人們心中鄉村教師的地位。鼓勵更多的大學生走進鄉村、了解鄉村、扎根鄉村，推動鄉村發展能夠吸引人才、留住人才。讓源源不斷的新活力注入鄉村，這才是推動鄉村教育的長久之道。
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