關(guān)鍵詞：最美鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教育振興的問題與對(duì)，策、鄉(xiāng)村教育事業(yè)的現(xiàn)狀前言：在廣袤的中國(guó)大地上，有數(shù)百萬名像張桂梅一樣的鄉(xiāng)村教師在堅(jiān)守。他們仿佛一條條鄉(xiāng)間小路，在中國(guó)大地星辰般分布的萬千鄉(xiāng)校中，以“傳道授業(yè)”和“身體力行”指引著一代代農(nóng)村學(xué)生走向夢(mèng)想。正如陶行知先生所言：“學(xué)校是改造鄉(xiāng)村的中心”“教師是學(xué)校和鄉(xiāng)村的靈魂”。教育是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村教育發(fā)展，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。近年來，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》等一系列政策相繼出臺(tái)，鄉(xiāng)村教師的育人環(huán)境得到大幅改善。此外，6月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》在第三章“人才支撐”中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村教師群體。在小康社會(huì)全面建成、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)的今天，我國(guó)鄉(xiāng)村教師群體的工作與生活狀況如何？他們?cè)卩l(xiāng)村振興中承擔(dān)了怎樣的角色，今后如何更好發(fā)揮作用？東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院對(duì)廣西、貴州、山西等五省份10區(qū)縣鄉(xiāng)村教師展開了問卷調(diào)查；同時(shí)，光明日?qǐng)?bào)記者對(duì)廣西、湖南、河北等地部分鄉(xiāng)村教師進(jìn)行了深度采訪，形成本報(bào)告。報(bào)告從助力鄉(xiāng)村振興的高度就鄉(xiāng)村教師現(xiàn)狀、訴求與未來發(fā)展進(jìn)行梳理，并提出了提升該群體隊(duì)伍水平、發(fā)揮其積極作用的對(duì)策建議。調(diào)查背景：2019年4月，在重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)小學(xué)，習(xí)近平總書記遇到了一位曾經(jīng)畢業(yè)于這所小學(xué)又回到這里任教的鄉(xiāng)村教師。總書記動(dòng)情地說：“我就希望看到有這樣扎根這里的一批鄉(xiāng)村教師，為我們的國(guó)家、為我們的家鄉(xiāng)培養(yǎng)這些優(yōu)秀的后代。你們做的工作很有意義。”我國(guó)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，教育是民族振興，社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。“國(guó)將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存。”習(xí)近平總書記曾引用荀子的典故，強(qiáng)調(diào)尊師重教對(duì)國(guó)家繁榮、民族振興的重要意義。新時(shí)代鄉(xiāng)村教育應(yīng)發(fā)揮“在地化”和“人民性”的真正優(yōu)勢(shì)，通過為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)新型人才、營(yíng)造文化環(huán)境、改善道德風(fēng)尚、提供社會(huì)服務(wù)等，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多急需的鄉(xiāng)村“大先生”。調(diào)查目的：1.在現(xiàn)今教育事業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，為了全面助力鄉(xiāng)村教育振興，全面了解鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)狀，以及他們所面臨的困境和造成這些困境的原因，探究解決策略，讓鄉(xiāng)村教育面臨的現(xiàn)實(shí)困境能夠得到解決，讓鄉(xiāng)村教師發(fā)揮作用，投身于鄉(xiāng)村教育事業(yè)并支援鄉(xiāng)村振興建設(shè)，深入尋找、學(xué)習(xí)、宣傳鄉(xiāng)村師德楷模。2.了解鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村教育振興事業(yè)中所面臨的困境，讓更多教育工作者認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教育事業(yè)的不足和缺失之處，能夠進(jìn)行改善，并鼓勵(lì)更多師范生加入鄉(xiāng)村教師的行列中，共同營(yíng)造良好的教育環(huán)境，讓貧困地區(qū)的孩子們能夠走出“大山”，感受外面的天地，為他們提供一個(gè)綻放自己的平臺(tái)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)一份青春力量。3.通過對(duì)最美鄉(xiāng)村教師的訪談，從鄉(xiāng)村教師的角度出發(fā)，更加直觀深入的了解他們的需求，當(dāng)下所處的困境以及他們對(duì)鄉(xiāng)村振興教育的認(rèn)識(shí)，在他們眼中該如何處理這些問題，明確以后切實(shí)可行的改進(jìn)的方向。4.讓師范生在實(shí)地尋訪工作中感受眾多愛崗敬業(yè)、教書育人優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的良好師風(fēng)。這次采訪也能夠鍛煉我們的膽量、語言表達(dá)能力以及人際交往能力，為將來成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的人民教師打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查意義：1.有利于提高鄉(xiāng)村教師的積極性和信心，讓鄉(xiāng)村教師更加對(duì)鄉(xiāng)村教育的堅(jiān)守和堅(jiān)持，教師是鄉(xiāng)村教育振興的靈魂，正因?yàn)猷l(xiāng)村教師的堅(jiān)守和素質(zhì)提升才能讓鄉(xiāng)村教育振興成為可能，鄉(xiāng)村教師是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興的主體、現(xiàn)代化的推動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展的根本保障。鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的中流砥柱，教育將學(xué)生培養(yǎng)為具有遠(yuǎn)大理想、符合社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。而鄉(xiāng)村教師是促進(jìn)鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新性發(fā)展的源泉，其通過自身的不斷成長(zhǎng)，保持鄉(xiāng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。2.有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村教育振興，積極重塑新時(shí)代的鄉(xiāng)村教育的本真價(jià)值，培養(yǎng)具有鄉(xiāng)土文化氣質(zhì)的、自由全面發(fā)展的兒童，有助于增加鄉(xiāng)村人對(duì)知識(shí)的終生渴望和對(duì)學(xué)習(xí)的持續(xù)熱情。3.有利于鄉(xiāng)村孩子們的學(xué)習(xí)及發(fā)展，讓他們知道他們是被重視的，給他們希望，讓孩子們能夠擺脫貧困的生活，有更高的追求，改變自己的命運(yùn)，鄉(xiāng)村教師對(duì)貧困、留守兒童也有不可替代的作用，鄉(xiāng)村教師守護(hù)著無數(shù)個(gè)渴求知識(shí)的留守兒童和家庭的人生夢(mèng)想。4.有利于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在教育生涯中所遇到的問題，并想辦法解決，改善教師的生活待遇，為以后的改進(jìn)和發(fā)展明確了具體的方向。讓更多人了解鄉(xiāng)村教師的付出以及偉大，是他們讓整個(gè)鄉(xiāng)村的教育充滿生機(jī)與活力，防止了整個(gè)鄉(xiāng)村文化的萎縮，促進(jìn)更多有志之士成為鄉(xiāng)村教師的一員。調(diào)查過程：1.調(diào)查成員：汪帥巖2.調(diào)查地點(diǎn)：河南省開封市杞縣葛崗鎮(zhèn)曹寨村3.調(diào)查對(duì)象：杞縣葛崗鎮(zhèn)曹寨小學(xué)焦洪娟老師（同時(shí)也兼任該學(xué)校的校長(zhǎng)）4.具體過程：調(diào)查前期先進(jìn)行調(diào)查前的籌劃和準(zhǔn)備工作，確立了課題、維度、問卷及訪談。中期尋找最美鄉(xiāng)村教師進(jìn)行訪談、記錄。后期根據(jù)訪談結(jié)果，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行綜合分析，撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)查方法：本次調(diào)查采用了訪談的方法來進(jìn)行采訪，在訪談過程中，老師也為我們提供了學(xué)校近幾年來的學(xué)生信息、以及學(xué)生的升學(xué)情況。通過這些文件的了解，我知道了鄉(xiāng)村教育事業(yè)所面臨的一些問題，隨著年紀(jì)的升高，學(xué)生人數(shù)越來少。訪談法：我們首先設(shè)計(jì)了訪談提綱，將一些不便于書面表達(dá)，主觀意識(shí)較強(qiáng)但又十分重要的內(nèi)容列入其中。針對(duì)鄉(xiāng)村教師目前面臨的問題、個(gè)人的解決辦法以及對(duì)成為一個(gè)鄉(xiāng)村教師的主觀問題輔以對(duì)鄉(xiāng)村教育振興的看法，根據(jù)被調(diào)查者的自身情況和調(diào)查的情形，恰當(dāng)進(jìn)行提問，及時(shí)捕捉有效信息，收集相關(guān)資料，適當(dāng)作出回應(yīng)，并做好訪談?dòng)涗洝Ｎ墨I(xiàn)法：我們從網(wǎng)上搜尋了大量關(guān)于最美鄉(xiāng)村教師文章，作為本次調(diào)查的參考資料，并為后期的報(bào)告提供了知識(shí)儲(chǔ)備。在訪談過程中，老師也為我們提供一些有關(guān)鄉(xiāng)村生源的一些文件供我們參考。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的現(xiàn)狀及分析：如今，多元化的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)提升機(jī)制，有效補(bǔ)充了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.20%的鄉(xiāng)村教師是本校在編教師，此外，有4.61%是國(guó)家特崗計(jì)劃教師，0.66%是地方特崗計(jì)劃教師，4.24%是合同制教師，還有少部分為交流（輪崗）和退休返聘教師。教育部數(shù)據(jù)顯示，自2006年我國(guó)實(shí)施“特崗計(jì)劃”以來，累計(jì)招聘95萬名特崗教師，覆蓋中西部省份1000多個(gè)縣、3萬多所農(nóng)村學(xué)校。半數(shù)以上從教前擁有鄉(xiāng)村經(jīng)歷，本土化特征明顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，八成以上鄉(xiāng)村教師來自本校附近及所在城鄉(xiāng)，有14.68%來自本省非本縣其他城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。此外，任職鄉(xiāng)村教師之前，有過鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷（如鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)、支教等）的占58.61%，有過鄉(xiāng)村讀書經(jīng)歷的占49.73%，可見有過鄉(xiāng)村經(jīng)歷是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村教師的突出特征，這有助于該群體在入職前就深刻地認(rèn)知理解鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村教育。個(gè)人教育理想與鄉(xiāng)村教育情懷是選擇在鄉(xiāng)村執(zhí)教的重要因素。“只要娃娃們能讀書，我不要工資都可以”“山里的孩子需要走出大山，鄉(xiāng)村教師要給孩子打好基礎(chǔ)，把他們送得更遠(yuǎn)”……在訪談中，當(dāng)問及究竟是什么因素讓他們選擇擔(dān)任鄉(xiāng)村教師時(shí)，“個(gè)人教育理想”和“鄉(xiāng)村教育情懷”是被提及最多的答案。此外，同事關(guān)系融洽、家長(zhǎng)認(rèn)可等因素也是他們選擇該職業(yè)的原因。新貌：條件改善、待遇提升，成為鄉(xiāng)村振興重要力量“評(píng)職稱曾是鄉(xiāng)村教師最煩心的事。現(xiàn)在，教師職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，在邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村工作時(shí)間越長(zhǎng)越容易獲得高級(jí)職稱。鎮(zhèn)上以前每年只有1個(gè)高級(jí)職稱名額，今年有7個(gè)。”湖南省安化縣平口鎮(zhèn)完全小學(xué)教師劉習(xí)聰說，對(duì)于高學(xué)歷鄉(xiāng)村教師縣里還有專項(xiàng)補(bǔ)貼，“我妻子是碩士研究生學(xué)歷的鄉(xiāng)村教師，縣里每年發(fā)放1萬元高級(jí)人才津貼和3000元住房補(bǔ)貼”。自2015年6月實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃）以來，我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，境遇的改善拓展了鄉(xiāng)村教師的作為空間、提高了他們貢獻(xiàn)鄉(xiāng)土發(fā)展的積極性，使其在鄉(xiāng)村振興中的作用更加豐富、更為凸顯。年均職稱晉升率顯著提高，近七成平均月收入在3000元以上。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對(duì)鄉(xiāng)村教師最關(guān)注的職稱問題，自計(jì)劃頒布六年來，該群體年均職稱晉升率逐年提升，顯著高于此前年份。2020年鄉(xiāng)村教師職稱晉升率已達(dá)17.71%，遠(yuǎn)高于2015年—2019年五年間的7.47%、2010年—2014年間的4.39%。在收入水平上，鄉(xiāng)村教師全年平均月收入集中在3000-4000元（含4000元）的比例最高，達(dá)到34.55%，2500-3000元、4000-5000元、5000-6000元、6000元以上的比例分別為20.57%、19.43%、9.45%、4.84%。鄉(xiāng)村交通、學(xué)校環(huán)境等硬件條件改善顯著，八成花在上班路上（單程）的時(shí)長(zhǎng)為半小時(shí)以內(nèi)。“以前每天放學(xué)后還要坐船護(hù)送學(xué)生們回家，往往下午一點(diǎn)半出發(fā)再返回學(xué)校都已是晚上六七點(diǎn)鐘了。現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了村村通公路和班車，最邊遠(yuǎn)的學(xué)生乘車基本也在半個(gè)小時(shí)內(nèi)就能到校，我也不用一一送到家了。”有著13年從教經(jīng)歷的劉習(xí)聰提到鄉(xiāng)村環(huán)境的變化時(shí)非常感慨。如今，多數(shù)鄉(xiāng)村教師認(rèn)為日常從家到學(xué)校所用時(shí)長(zhǎng)較為適宜，近八成鄉(xiāng)村教師日常到校時(shí)長(zhǎng)在半個(gè)小時(shí)以內(nèi)（76.83%），其中，六成以上（65.60%）鄉(xiāng)村教師日常到校時(shí)長(zhǎng)在15分鐘以內(nèi)。除了教師通勤時(shí)間的縮短外，鄉(xiāng)校還接通寬帶網(wǎng)、配備數(shù)字化教學(xué)設(shè)備、修建標(biāo)準(zhǔn)化跑道和籃球場(chǎng)……“如今我們很多鄉(xiāng)村學(xué)校的變化翻天覆地，硬件不比城里學(xué)校差。”李佳佳感嘆，“教室里配備了最先進(jìn)的一體機(jī)，可以讓學(xué)生們更直觀、更方便地看到優(yōu)秀的美術(shù)作品。”將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入教學(xué)、相當(dāng)一部分教師擔(dān)任多重角色，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。調(diào)研顯示，一方面，今天的鄉(xiāng)村教師在教學(xué)中，更加注重將鄉(xiāng)村未來發(fā)展、“三農(nóng)”在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用等內(nèi)容融入課堂內(nèi)外，引導(dǎo)學(xué)生不止立志“走出大山”，更樹立起“學(xué)好知識(shí)，建設(shè)家鄉(xiāng)”的志向，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)未來人才；另一方面，鄉(xiāng)村教師多出生于所在學(xué)校附近地域，具有較為明顯的本土化特征和鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中在地化教育和社會(huì)實(shí)踐的重要支撐力量。有相當(dāng)比例的鄉(xiāng)村教師作為扶貧幫扶人員參與了脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)實(shí)踐，并在其中扮演了重要角色。例如在脫貧攻堅(jiān)的結(jié)對(duì)幫扶中通過“結(jié)親”“交友”等多種方式真正走入貧困家庭內(nèi)心世界；通過建檔立卡、項(xiàng)目幫扶等多渠道摸清貧困戶貧困實(shí)狀、本質(zhì)原因、現(xiàn)有資源，再充分發(fā)揮個(gè)體能力和組織力量，實(shí)現(xiàn)貧困家庭與組織、社會(huì)的匹配對(duì)接，幫助其獲取個(gè)人發(fā)展性資源與共享性機(jī)會(huì)。此外，為徹底阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村教師還肩負(fù)了控輟保學(xué)、教育扶貧、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)多角色擔(dān)當(dāng)，成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。“我們自己也是農(nóng)村出來的窮孩子，和幫扶戶在一起，就像在自己的父母和鄉(xiāng)親們身邊一樣。幫扶過程中雖然也有一些委屈，但更多的是成就感和被需要感，尤其是作為教師的受尊敬感。”40多歲的張洋就是這樣一位承擔(dān)本校結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)、助力脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村男教師。他幾乎每?jī)芍芏家�和同校教師拼車�?0多公里外的幫扶貧困戶家里。張洋坦言，幫扶初期因缺乏經(jīng)驗(yàn)和信心，只能了解一些表層的家庭基本情況，有的幫扶戶也存在抵觸情緒。但經(jīng)過一段時(shí)間的接觸，幫助他們從點(diǎn)滴小事做起，比如填表、爭(zhēng)取項(xiàng)目等，讓他們看到真心實(shí)意的幫扶和實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)系就變得越來越融洽了。每天清晨到操場(chǎng)帶學(xué)生跑早操，白天負(fù)責(zé)整個(gè)小學(xué)三個(gè)年級(jí)的數(shù)學(xué)課，一周大概要上18節(jié)課……擔(dān)任班主任及數(shù)學(xué)老師的焦洪娟對(duì)于日常工作倍感忙碌。談及“特崗計(jì)劃”3年期滿后的發(fā)展，“想考到縣里的學(xué)校當(dāng)老師”，一直生活在鄉(xiāng)村的他認(rèn)為這樣平臺(tái)視野會(huì)更加開闊。事實(shí)流動(dòng)率高于觀念流動(dòng)率。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定歷來是制約我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的重要因素。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師觀念層面留任本校意愿較強(qiáng)，其未來個(gè)人規(guī)劃中愿意留在現(xiàn)任學(xué)校工作的占63.06%，但在事實(shí)層面，鄉(xiāng)村教師未發(fā)生流動(dòng)的比例僅占37.10%。值得關(guān)注的是，當(dāng)前一些地方為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)給教師的招聘制度有待糾偏和完善：有的縣新招聘來的教師，往往首先被分配至鄉(xiāng)村學(xué)校，隨后幾年再以教育教學(xué)成績(jī)作為篩選手段，將優(yōu)秀教師調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。這種做法表面上有效解決了鄉(xiāng)村教師缺口等問題，激活了其內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，有可能在無形中造成新一輪鄉(xiāng)村教師的人員缺口，加劇鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定和鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的城鎮(zhèn)化流動(dòng)傾向。“教非所學(xué)”現(xiàn)象仍較為常見。因農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素，大量農(nóng)村學(xué)校逐漸從村落合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)研中，18.36%的鄉(xiāng)村教師所在學(xué)校是100人以下的小規(guī)模學(xué)校，25.89%的教師所在學(xué)校規(guī)模為100-500人，55.56%的教師所在學(xué)校規(guī)模為500人以上。在所任教學(xué)科的數(shù)量方面，有39.27%的鄉(xiāng)村教師所教學(xué)科為1門，39.63%所教學(xué)科為2-4門，20.13%的教師所教學(xué)科為4門及以上。從專業(yè)匹配度來看，鄉(xiāng)村教師“教非所學(xué)”現(xiàn)象較為普遍，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。在鄉(xiāng)村振興中的角色、職責(zé)尚不清晰，自感非教學(xué)負(fù)擔(dān)依然較重。在課堂之外，很多鄉(xiāng)村教師愿意基于自身優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮能量、作出貢獻(xiàn)。然而，在當(dāng)下多地的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中，鄉(xiāng)村教師助力鄉(xiāng)村振興的職能、渠道、方式、回饋等未得到清晰設(shè)定，一些此方面職責(zé)與其他非教學(xué)負(fù)擔(dān)混同在一起，顯得碎片化、隨機(jī)性、低效化，制約了教師們的積極性。調(diào)研中，被鄉(xiāng)村教師認(rèn)為是非教學(xué)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容主要為三類：一類是以“控輟保學(xué)”“教育扶貧”為主要內(nèi)容的社會(huì)教育類事務(wù)；第二類是以“競(jìng)賽”“研討”“培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)類事務(wù)；第三類是以“填表”“考核”“評(píng)估”“行政會(huì)議”等為主要內(nèi)容的教育行政類事務(wù)。分析可見，鄉(xiāng)村教師所認(rèn)定的“非教學(xué)負(fù)擔(dān)”中，相當(dāng)比例的社會(huì)教育類及教育活動(dòng)類事務(wù)其實(shí)是助力鄉(xiāng)村振興的有效方式，如果能以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定教師在此領(lǐng)域的主要職責(zé)、貢獻(xiàn)方式，并將其納入評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)之中，能有效激發(fā)教師主動(dòng)性，減輕甚至消除教師們視其為“額外負(fù)擔(dān)”的感受；對(duì)其他不必要的教育行政類事務(wù)理應(yīng)盡快壓縮、刪減與規(guī)范，幫助鄉(xiāng)村教師們從煩冗的行政事務(wù)中解脫出來，集中精力教書育人、振興鄉(xiāng)村。在調(diào)查中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)了大批擁有濃厚鄉(xiāng)村教育情懷、甘愿扎根鄉(xiāng)土默默奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，他們是支撐中國(guó)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的保障，是幫助農(nóng)家子弟走向精彩人生的希望。對(duì)此，調(diào)研組建議從以下四個(gè)層面進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)有作用。在理念轉(zhuǎn)變層面，應(yīng)充分重視教育、人才對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要意義。更加全面深刻地重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的時(shí)代作用，進(jìn)而為其在振興鄉(xiāng)村中所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)、發(fā)揮的效能、得到的支撐、獲取的回報(bào)進(jìn)行科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，幫助其切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、履行職責(zé)，并在此過程中不斷完善自身、提升水平。在政策支持層面，建議頒布并實(shí)施第二輪鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)支持政策——《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2021-2025年）》。在基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)的管理體制下，通過國(guó)家財(cái)政分區(qū)分類補(bǔ)貼的驅(qū)動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)地方展開針對(duì)性的有效行動(dòng)是化解困擾鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)頑癥的有力手段。專項(xiàng)政策設(shè)計(jì)應(yīng)在客觀總結(jié)上一階段計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦鄉(xiāng)村教師的舊短板和新難點(diǎn)，由重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)施基礎(chǔ)性保障的“外生支持”轉(zhuǎn)向促進(jìn)鄉(xiāng)村教師高質(zhì)量發(fā)展的“內(nèi)涵支持”。如：提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和有效性；提升鄉(xiāng)村教師開展鄉(xiāng)村教育教學(xué)與管理實(shí)踐的原創(chuàng)能力；建立鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍有效引流與合理分流的新機(jī)制；提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合能力等。為了給長(zhǎng)期任教的鄉(xiāng)村教師提供更為開放、公平的晉升渠道和機(jī)會(huì)，建議研制并出臺(tái)專項(xiàng)政策，例如進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等。在社會(huì)支持層面，構(gòu)建全社會(huì)尊重支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。改變鄉(xiāng)校封閉辦學(xué)的觀念，明確鄉(xiāng)校是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“在地化”公共文化中心，而不是片面追求升學(xué)的應(yīng)試堡壘，更不能扮演鄉(xiāng)村人才“抽水機(jī)”的角色。樹立鄉(xiāng)村教師的“大教育”觀，以“幫扶”和“家訪”等為紐帶，建立健全鄉(xiāng)村教師與村落農(nóng)家之間更為經(jīng)常性和開放性的積極互動(dòng)渠道。這一方面需要鄉(xiāng)村教師以專業(yè)的教育能力全心育人，另一方面需要其以“專業(yè)能力”和“鄉(xiāng)土情懷”成為鄉(xiāng)土社會(huì)中有口皆碑的“新鄉(xiāng)賢”，深度參與到移風(fēng)易俗和社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興大局中，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚與新境界。陶行知先生曾說：“教師的人格影響于學(xué)生和鄉(xiāng)村人民很大。”為此，需以鄉(xiāng)村教育為紐帶，將鄉(xiāng)村教師的公共教化行為與鄉(xiāng)村公共事務(wù)有機(jī)整合，讓其發(fā)揮重要作用。建議在全國(guó)開展農(nóng)村教育改革探索綜合試驗(yàn)區(qū)，為鄉(xiāng)村教師發(fā)展與鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展探路。在個(gè)體支持層面，激發(fā)鄉(xiāng)村教師自主開展鄉(xiāng)村教育教學(xué)綜合改革實(shí)踐的內(nèi)在活力。實(shí)施鄉(xiāng)村教師在地教學(xué)原創(chuàng)計(jì)劃，尊重與肯定他們激活鄉(xiāng)村教育變革的能動(dòng)性和創(chuàng)造性；通過重心下移的專家在地化培訓(xùn)和參與式跟崗指導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校和城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的一對(duì)一教師幫扶制度，真正讓培訓(xùn)主體到田間地頭、教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，解決鄉(xiāng)村教師面臨的現(xiàn)實(shí)教學(xué)問題，破解鄉(xiāng)村振興困境。對(duì)于那些真正有思想、有情懷、有能力的鄉(xiāng)村教育家，未來應(yīng)通過“工作坊”“線上課堂”等多種形式讓其成為更有行動(dòng)力和話語權(quán)的本土化鄉(xiāng)村教育帶頭人。讓鄉(xiāng)村教育成為探索中國(guó)教育原創(chuàng)思想和實(shí)踐的真正田野，讓鄉(xiāng)村教師為鄉(xiāng)村振興作出重要而不可替代的貢獻(xiàn)。這次實(shí)習(xí)，我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村學(xué)校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數(shù)。對(duì)于采訪過程中出現(xiàn)代課教師的問題：我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。（一）代課教師大量存在的原因這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸一兩個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國(guó)家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外，并沒有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。現(xiàn)在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn)的學(xué)校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。代課教師大都為學(xué)校附近的長(zhǎng)住人口，農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)造了條件。（二）代課教師的學(xué)歷他們之所以被稱為代課教師，說通俗⼀點(diǎn)也就是臨時(shí)工，因?yàn)樗麄儧]有與學(xué)校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲?guó)家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。(三)代課教師的待遇問題從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到，教育部門預(yù)計(jì)撥給代課教師的工資有600元，但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了，學(xué)校的流動(dòng)資金少了，學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。400多一點(diǎn)，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點(diǎn)錢怎么養(yǎng)家糊口呢?(四)代課教師的心態(tài)問題以學(xué)校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學(xué)教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。在別人看來，像于老師這樣來學(xué)校代課，每個(gè)月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師師的心里裝著不少苦水呢。這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制，加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足，一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級(jí)。于老師說，平時(shí)還好，要是遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。我不可能看到要下雨了，就跟學(xué)生說不上課了，我要回家收糧食吧。于老師苦笑著說道。談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對(duì)學(xué)生付出的心血并不比在職教師少，有時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時(shí)工，隨時(shí)都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是樣，可當(dāng)她抱著書本走進(jìn)教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí)，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。(五)幾點(diǎn)值得討論的問題1.國(guó)家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇�遇�?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作作了幾時(shí)年，做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，以后發(fā)一點(diǎn)退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。2.我們常說活到老學(xué)到老，代課教師也有一顆進(jìn)取的心，原來因?yàn)闀r(shí)代的限制，他們沒能接受正規(guī)的高等教育，現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學(xué)文憑，卻又遇上了國(guó)家對(duì)代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢?3.現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招，師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了，面對(duì)畢業(yè)生們一個(gè)勁兒地往城鎮(zhèn)學(xué)校跑，哪怕是托關(guān)系，而農(nóng)村學(xué)校卻無人問津的現(xiàn)狀，國(guó)家是否可以采取⼀些措施鼓勵(lì)師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?措施與建議1.建立鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)的專項(xiàng)資金制度2.營(yíng)造尊師重教的社會(huì)輿論環(huán)境3.建立鄉(xiāng)村教師職稱晉級(jí)新機(jī)制4.完善鄉(xiāng)村教師津貼制度，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力5.建立持續(xù)有效的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制6.大幅提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，課堂改革，使學(xué)生能夠有更多獨(dú)立思考空間，不僅僅單純是教師講，學(xué)生做，而是讓學(xué)生相互自己有更多交流，教師可以根據(jù)學(xué)生性格愛好特點(diǎn)，采取相應(yīng)的教育措施，使課堂成為學(xué)生教師共同的課堂。7.培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和綜合應(yīng)用能力，改變單一的卷面考試方式，更加注重學(xué)生平時(shí)成績(jī)的考核。提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性以及學(xué)習(xí)能力，不僅有利于對(duì)當(dāng)前階段的學(xué)習(xí)，也有利于對(duì)以后生活和交往。8.大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)“張桂梅新時(shí)代教師精神”結(jié)束語：鄉(xiāng)村教育事業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要工作，通過此次采訪以及查詢資料文獻(xiàn)，在這篇報(bào)告中能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村教育的不足之處，希望通過此次訪談，能夠讓廣大青年學(xué)生看到教育事業(yè)需要發(fā)展的地方，讓廣大師范生了解鄉(xiāng)村事業(yè)現(xiàn)狀，同時(shí)給廣大師范生提出了更高的要求，我們要積極學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村最美教師身上的優(yōu)點(diǎn)及美德，陽光向上，奮發(fā)圖強(qiáng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的品質(zhì)，為祖國(guó)的教育事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：杞縣葛崗鎮(zhèn)曹寨小學(xué)資料，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》