從“軍營入口”到“社會出口”——

軍地合力搭建廣闊舞臺

組織預(yù)征青年役前教育訓(xùn)練。紀(jì)小勇攝

“以另一種方式繼續(xù)為國防事業(yè)服務(wù)，我覺得自己很幸運！”當(dāng)年的大學(xué)生士兵闞紅賀，如今身份已經(jīng)變成了盤山縣得勝街道的專武干事，回想自己的從軍之路，他倍感自豪：“參軍本是盡義務(wù)，沒想到因此走上了成長成才的快速路。”

2014年9月，闞紅賀“帶崗參軍”，2016年退役后，如愿從事國防動員工作。“之所以能比別人更快進入角色，得益于兩年軍營生活的鍛煉，同學(xué)們都羨慕我有當(dāng)兵的經(jīng)歷。”闞紅賀笑著說。

和闞紅賀有相同感受的，還有盤錦市機關(guān)事務(wù)中心社會化服務(wù)保障科副科長趙亞霄。“在軍營加鋼淬火，培養(yǎng)了頑強拼搏、吃苦耐勞的品質(zhì)，到了地方，做什么工作都無所畏懼。”在火熱的軍營，趙亞霄實現(xiàn)了由一名大學(xué)生到精兵的跨越。退役后，他在文電制發(fā)、辦公室秘書等崗位干得風(fēng)風(fēng)火火，很快受到重用。

2017年9月入伍的張思雨，如今在雙臺子區(qū)退役軍人事務(wù)局工作。“其實早在入伍之前，自己和家人還是有一些顧慮的，主要是對退役后的生活和工作沒有規(guī)劃。”張思雨說，當(dāng)兵兩年受益良多，不僅開闊了視野、增長了見識，更磨礪了心智。

“軍地合力，才能真正留住、用好大學(xué)生士兵。”軍分區(qū)政委趙曉峰介紹說，為促使大學(xué)生士兵盡快完成高學(xué)歷到高能力的轉(zhuǎn)變，他們與部隊一同制定符合大學(xué)生士兵個人實際和部隊發(fā)展需要的成長路線圖，由部隊和地方分別指定業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手進行“一對一”“多對一”式幫帶。

為避免部分大學(xué)生將入伍當(dāng)作就業(yè)“跳板”，從2019年開始，盤錦軍分區(qū)推出兩項創(chuàng)新之舉：一是確定“長期服役、長期受益”的原則，將服役滿兩年安置工作改為長期保留工作崗位，鼓勵大學(xué)生士兵安心服役；二是建立回訪制度，及時了解掌握大學(xué)生士兵在部隊的思想狀態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，并將他們在部隊的表現(xiàn)情況作為安置工作崗位的重要依據(jù)。

盤錦市人力資源和社會保障局一名負責(zé)人介紹說，他們還建立了跟蹤培養(yǎng)考察制度，由軍地領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成考察組赴大學(xué)生士兵所在部隊進行考察，掌握其成長表現(xiàn)，匯總軍事、政治、醫(yī)療、體能等考核成績和立功受獎情況，制作卡片記錄在案，作為大學(xué)生士兵退役安置依據(jù)。

2021年年底，兩名女大學(xué)生來到盤錦軍分區(qū)咨詢征兵事宜，同時也表達出心中最關(guān)切的問題——女兵是否同樣享受“帶崗參軍”政策。自2013年盤錦市推出“帶崗參軍”政策以來，只面向男大學(xué)生士兵，兩名女生都希望可以像男兵一樣，既能參軍入伍接受淬煉，退伍后也能有一份穩(wěn)定的工作。

得知兩名女生訴求后，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)過縝密調(diào)研與協(xié)商，在去年上半年征兵工作中推出創(chuàng)新舉措：打破性別限制，女兵與男兵同樣享受“帶崗入伍”政策。

“部隊發(fā)展有空間，職業(yè)規(guī)劃有奔頭。”好政策帶來溢出效應(yīng)，促使更多的大學(xué)生逐夢軍營。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盤錦市連續(xù)3年在遼寧省征兵“五率”量化考評中排名靠前，大學(xué)生占比達60%以上。輸送的大學(xué)生兵員，許多在部隊是骨干，回到地方后，也在單位挑起了大梁。

出口關(guān)乎入口，退伍連著入伍。出口疏通了，入口才有活水。采訪結(jié)束時，軍分區(qū)司令員黃勇深有感觸地說：“只有長遠統(tǒng)籌大學(xué)生士兵從軍營入口到社會出口的全流程，不斷優(yōu)化征集、培養(yǎng)、使用的各環(huán)節(jié)，才能下好‘帶崗參軍’這招棋，為部隊輸送更多、更穩(wěn)定的高素質(zhì)人才，為退役大學(xué)生提供更多、更廣闊的人生舞臺。”

隨著我國軍隊現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高，對于士兵素質(zhì)也提出了更高要求。10年來，為了吸引高素質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生踴躍參軍入伍，盤錦市相繼推出了“帶崗入伍”“帶薪服役”等激勵政策，取得良好的效應(yīng)，也給我們帶來了諸多思考與啟示。

大學(xué)生士兵既接受過高等教育，又經(jīng)歷過軍隊大熔爐的錘煉，是國家的寶貴財富。對這個群體，社會關(guān)注、軍營牽掛、家庭期待，安置好他們軍心穩(wěn)、社會穩(wěn)，有利于吸引更多的大學(xué)生投身軍營獻身國防。

每個時代都有需要正視的新問題和直面的新訴求。當(dāng)下中國社會，就業(yè)對大學(xué)畢業(yè)生來說是個不容回避的問題。大學(xué)生在擇業(yè)時想謀得一個“好單位”，端上一個“金飯碗”或“鐵飯碗”，可謂人之常情。大學(xué)生退役士兵作為接受過高等教育的知識型人才，在擁有廣闊人生前景的情況下，毅然攜筆從戎，履行國防義務(wù)，他們的選擇令人敬佩。作為一級兵役機關(guān)，我們要協(xié)調(diào)地方黨委政府，對退役大學(xué)生在考取編制、就業(yè)等方面給予一定的政策優(yōu)待和傾斜，及時解決他們因為入伍而出現(xiàn)的新問題，傾力解決后顧之憂，使他們安心在部隊服役。

軍分區(qū)姓軍為武，擔(dān)負協(xié)調(diào)軍地、服務(wù)三軍、保障打贏的重要職責(zé)，只有真心為部隊排憂解難，真正為戰(zhàn)斗力服務(wù)，才能不辱使命，行穩(wěn)致遠。從盤錦軍地深入部隊調(diào)研、聽取官兵聲音，再到修改完善政策、確保部隊留住人才，“帶崗參軍”政策日臻成熟完善，煥發(fā)出持久旺盛的生命力，產(chǎn)生了多重效益。對于兵役機關(guān)來說，有助于解決高素質(zhì)兵員征集難的問題，激勵更多青年投身軍營；對于企業(yè)來說，有助于他們將企業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才招入麾下；對于軍人及其家屬來說，解決了退役之后就業(yè)的后顧之憂，青年們在部隊更能安心服役，創(chuàng)造佳績。

“山高有攀頭，路遠有奔頭。”邁入新時代、站在新起點，面對棘手矛盾問題，如果固步自封、拈輕怕重、不敢擔(dān)責(zé)，就難有出路，難堪大任。各級兵役機關(guān)要著眼從入伍到退伍全流程精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)釋放政策紅利，才能把更多高素質(zhì)青年輸送到部隊，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)作出更大貢獻。