多彩大學生網1月8日電(通訊員 萬妍)我國在發(fā)展城鎮(zhèn)化建設的30年里城鎮(zhèn)建設逐步完善、城鎮(zhèn)化水平快速提高,取得了舉世矚目的成績,且縣城處在城鄉(xiāng)一體化連接點上,既要引導周邊經濟要素的聚集,又要對區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展產生輻射,發(fā)揮“亞核心”的作用,在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中的作用十分關鍵。為深刻了解新型城鎮(zhèn)化背景下縣城發(fā)揮的特殊作用與地位,2023年1月6日,曲阜師范大學“日新月著”社會實踐隊成員前往山東省日照市莒縣張家圍子村進行了社會實踐和調查。
實踐隊隊員首先來到了張家圍子村的村委會,向基層干部們調查了解了村子近幾年的發(fā)展情況:村里居民全都住上了村里自建的小區(qū);并且村里一部分的土地被村里統(tǒng)一作了安排,所以有些人不再進行農作物種植,大多前往縣城或者大中城市打工;村里基礎設施完善,水、電、暖覆蓋全面……并且我們了解到村里的發(fā)展與村子所屬縣城(也就是莒縣)有很大關系,隨著縣城近年來的發(fā)展,張家圍子村才得以迅速發(fā)展。根據《規(guī)劃》的指導,縣城作為其所管轄區(qū)域內城鎮(zhèn)化水平最高,公共設施和服務最完善的地區(qū),既要滿足城鎮(zhèn)內居民的公共服務需求,同時也要滿足周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要;既要聚集區(qū)域內生產要素,又要對周邊經濟輻射影響。
圖為張家圍子社區(qū)。多彩大學生網通訊員萬妍 攝
接著,實踐隊隊員來到了村子里面觀察了村容村貌,并且還與村民進行了隨機訪談。在大量的調查中發(fā)現村子近幾年在縣城的輻射帶動下發(fā)展迅速,訪談的村民中有80%的人表示自己已經不再以種地為生,他們大多自己開店或者去了縣城打工;從遷居角度來看‚縣城比普通小城鎮(zhèn)對農民更具有吸引力。但目前小城鎮(zhèn)發(fā)展和建設過程中存在著諸多的問題‚比如一些小城鎮(zhèn)發(fā)展動力和對農民的吸引力不足;由政府推動的小城鎮(zhèn)建設特色不明顯‚千篇一律;小城鎮(zhèn)建設存在著盲目投資的現象‚農村住房建設普遍過剩‚存在著住房浪費現象。所有這些問題都反映出在實際建設過程中普通小城鎮(zhèn)所面臨的不足。因此,縣城在助力新型城鎮(zhèn)化過程中還有更大的發(fā)展空間。
圖為張家圍子社區(qū)居民住房。多彩大學生網通訊員萬妍 攝
總之,縣城對提高整體城鎮(zhèn)化水平作用關鍵?h城通常是所在縣域地區(qū)城鎮(zhèn)化水平最高、經濟生產要素最集中的地方,同時也是與附近中心城市、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)聯系的樞紐。相對于所轄區(qū)域內的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城的二、三產業(yè)通常更為發(fā)達,同時具備完善的教育、醫(yī)療、金融等社會服務體系,在滿足城鎮(zhèn)內居民公共服務需求的同時,也能為周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力提供公共服務的保障。在空間關系上,縣城是轉移附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余勞動力成本最低、可行性最高的地方,因為縣城受到周邊中心城市的經濟輻射,加上自身經濟要素相對集中的優(yōu)勢,有條件發(fā)展形式多樣的二、三產業(yè),更有利于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余勞動力的吸納。在拉動需求和創(chuàng)造供給上,縣城是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民最主要的消費地,也是農業(yè)現代化建設的過程中相關機械、物資的供給地,同時通過發(fā)展現代農業(yè)和當地特色產業(yè),逐步完成對農民的市民化,轉變農民的消費結構,對拉動國內需求會產生巨大的作用。
圖為張家圍子社區(qū)財務公開欄。多彩大學生網通訊員萬妍 攝
此次社會實踐活動不僅僅是一次活動,更是社會發(fā)展的作品展,他與我們息息相關,我們也見證著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。最后,隊員們對本次實踐活動進行了總結:張家圍子村近年來的迅速發(fā)展與莒縣息息相關。在我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,縣域經濟以其空間載體和集聚農村勞動力資源等優(yōu)勢發(fā)揮了至關重要的作用。其具體途徑可通過特定農產品的產業(yè)化、特定工業(yè)產品生產體系的構建、特定服務產品供給體系的構建和社會保障體系構建實現。在村子發(fā)展過程中可以充分發(fā)揮縣城優(yōu)勢‚對其進行重點建設。而我們作為青年學生,要努力學習,提升自己,用自己的力量助力新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,為村鎮(zhèn)發(fā)展中出現的問題做出一份可行的令人滿意的答卷,為祖國的繁榮富強貢獻一份自己的力量!