2025年3月 合肥電(通訊員 劉凱 方瑜)當“遷徙”成為老齡化社會的新命題,隨遷老人面臨多重挑戰(zhàn)。2025年2月安徽中醫(yī)藥大學隨遷老人社會融入調(diào)研團隊深入合肥、亳州、六安、黃山、贛州、蘇州等地區(qū)的醫(yī)院以及社區(qū),通過線上、線下相結(jié)合的方式對隨遷老人進行問卷調(diào)查,了解隨遷老人在醫(yī)療保障方面、社會融入層面、心理健康方面等的社會生活狀況。
團隊成員線下通過在社區(qū)活動中心、公園、菜市場等隨遷老人聚集的場所進行面訪,由調(diào)查員向老人詳細解釋問卷內(nèi)容,協(xié)助老人填寫問卷;線上則通過問卷星平臺,將問卷鏈接發(fā)送給隨遷老人及其家庭成員,同時在社區(qū)微信群、相關社交媒體平臺等進行推廣,擴大問卷的覆蓋范圍。其中蘇州作為長三角重要移民城市,隨遷老人規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)蘇州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2022年外來常住人口達538.1萬,其中60歲以上老人占比9.3%,推算隨遷老人超50萬,較2015年增長128%。這些老人主要來自蘇北(62%)、安徽(23%)等鄰近省份。調(diào)查顯示,隨遷老人面臨多重挑戰(zhàn):醫(yī)療保障方面,僅45%參加蘇州居民醫(yī)保,低于本地老人98%的覆蓋率;社會融入層面,62%日常活動半徑不超過1公里,社區(qū)活動參與率僅37%;心理健康方面,蘇州大學2021年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),52%存在孤獨感,抑郁癥狀檢出率達28%。但政府已推出針對性舉措,2023年建成157個跨省醫(yī)保結(jié)算定點機構(gòu),社區(qū)開設"吳儂軟語"培訓班覆蓋83%街道,老年大學對外招生比例提升至30%。
遷徙的銀發(fā)族:從“物理遷移”到“心理扎根”
清晨七點的蘇州地鐵1號線,頭發(fā)花白的李建國熟練地切換著手機里的“蘇e行”APP掃碼進站。這位來自河南南陽的退休教師,如今是姑蘇區(qū)老年大學的書法課助教。“剛來時連公交站牌都看不懂,現(xiàn)在能帶新來的老鄉(xiāng)逛園林當向?qū)Я恕?rdquo;李老的轉(zhuǎn)變,正是蘇州推進隨遷老人社會融入工程的縮影。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,隨遷老人的社會融入呈現(xiàn)明顯階段性特征。初期階段有68.3%的老人存在語言障礙,54.7%表示“出門就怕迷路”;中期階段通過社區(qū)介入,48.2%開始參與文體活動,鄰里互動頻率提升2.3倍;居住有3年以上的隨遷老人有32.6%成為社區(qū)志愿者,15.8%發(fā)起興趣社團,社會歸屬感達本地老人水平的89%。“融入不是簡單的適應,而是重建社會網(wǎng)絡的過程。”項目負責人、蘇州大學王教授指出,“我們發(fā)現(xiàn),會唱評彈、能做蘇幫菜的隨遷老人,融入速度比平均值快40%。文化認同是打破隔閡的關鍵鑰匙。”
在合肥,根據(jù)團隊調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來隨遷老人群體規(guī)模持續(xù)擴大,主要集中于城市新區(qū)及開發(fā)區(qū)。調(diào)研顯示,該群體以60-75歲為主,70%以上為照顧第三代而遷居。調(diào)查覆蓋500個家庭,發(fā)現(xiàn)三大核心問題:一是社會融入困難,68%老人因方言障礙、社區(qū)參與度低產(chǎn)生孤獨感;二是醫(yī)療保障銜接不足,跨省醫(yī)保結(jié)算覆蓋率僅45%,慢性病復診存在障礙;三是代際關系壓力顯著,42%老人反映與子女存在育兒觀念沖突,心理適應度較低。
破局之道:蘇州模式的三大創(chuàng)新
1. “時間銀行”升級2.0:從互助到共治
在吳中區(qū)越溪街道,72歲的山東老人趙志剛有一個特別的“存折”——里面存儲的不是金錢,而是他教授太極拳的150個“時間幣”。作為全國首個跨代際時間銀行試點,蘇州將服務對象從高齡老人擴展至隨遷群體。年輕人教智能手機使用可賺取積分,隨遷老人傳授方言、手藝也能積累“財富”,這種新型交換機制讓83.4%的參與者感到“被需要”。
2.“社區(qū)學院”打通最后一公里
“蟹黃湯包要捏28個褶子,這是蘇州人的講究。”在相城區(qū)北橋街道的社區(qū)廚房里,淮安來的周阿姨正跟著本地大廚學做傳統(tǒng)點心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“47.5%老人希望學習本地技藝”的需求,蘇州將社區(qū)教育中心升級為“文化交融站”,開設非遺手作、方言角、城市探秘等特色課程。數(shù)據(jù)顯示,參與課程的老人社區(qū)活動出席率提升65%,與本地居民共同發(fā)起項目的比例達27%。
3.數(shù)字化賦能“銀發(fā)共同體”
打開“蘇頤養(yǎng)”APP的“老友記”板塊,來自湖南的退休醫(yī)生陳明德剛發(fā)布了一條義診通知。這款由市政府打造的智慧養(yǎng)老平臺,專門為隨遷老人開發(fā)了“興趣匹配”“結(jié)伴出行”“第二人生規(guī)劃”等功能。通過算法推薦,陳醫(yī)生找到了三位同樣從醫(yī)療系統(tǒng)退休的伙伴,他們組建的“健康顧問團”已服務超500人次。
在團隊調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)諸多積極因素,社區(qū)老年大學參與率達31%,智能手機使用培訓覆蓋率提升至58%。建議加強社區(qū)支持體系建設,推行"新市民老人"融入計劃,建立跨區(qū)域醫(yī)保協(xié)作機制,發(fā)展代際溝通輔導服務,通過政社聯(lián)動提升隨遷老人生活質(zhì)量。當前合肥已試點"銀齡互助"志愿項目,為破解該群體社會融入難題提供新思路。
挑戰(zhàn)與突圍:當傳統(tǒng)孝道遇見現(xiàn)代性困境
盡管成效顯著,調(diào)研仍揭示出深層矛盾。34.7%的老人坦言“不想給子女添麻煩”,導致心理問題隱匿化;代際觀念沖突在15.8%的家庭中存在,集中體現(xiàn)在育兒方式、消費習慣等方面。更值得關注的是,隨遷女性老人承擔家務勞動時間是男性2.4倍,但社會參與度低11.6%。對此,蘇州正探索“家庭—社區(qū)—社會”三級支持體系。家庭層面:推出“孝老假”“代際溝通工作坊”,鼓勵子女每周預留4小時專屬陪伴時間;社區(qū)層面:設立“流動外婆工作室”,讓隨遷老人以育兒經(jīng)驗參與社區(qū)治理;社會層面:將老年友好型城市建設納入“十四五”規(guī)劃,要求新建小區(qū)必須配備多代共融活動空間。
未來展望:從“養(yǎng)老”到“享老”的城市溫度
站在金雞湖畔遠眺,78歲的重慶老人劉慧芬正在“長三角老年藝術節(jié)”的舞臺上指揮合唱團。這支由蘇滬皖三地隨遷老人組成的隊伍,用歌聲演繹著改編版《茉莉花》:“我有兩個家,山城與姑蘇,心在哪里,根就扎下……”
隨著《蘇州市隨遷老人社會融入促進條例》將于2025年7月實施,全國首個針對該群體的專項立法即將落地。條例明確要求企業(yè)、學校、醫(yī)療機構(gòu)提供“適老化”服務,并設立每年3月為“代際融合月”。正如報告結(jié)語所言:“當城市學會用老人的眼睛看世界,老齡化就不再是沉重的負擔,而是文明傳承的紐帶。”