“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮。”2023年,全黨全國繼續(xù)奮進(jìn)第二個(gè)百年目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新征程,矢志不渝,踔厲奮發(fā)。低保政策確保共同富裕道路上一個(gè)人都不掉隊(duì)。為了解低保政策,關(guān)注民生福祉,曲阜師范大學(xué)“征帆循星火,逐藪眷民情”社區(qū)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)成員于2023年1月27日來到臨沂市平邑縣民政局,就低保政策相關(guān)信息訪談工作人員,切實(shí)了解低保政策,深刻感受黨和國家對(duì)扶助困難群眾的重視,以人民為中心的發(fā)展思想。
了解科室職能通過與工作人員的交談,實(shí)踐隊(duì)員了解到,社會(huì)救助科負(fù)責(zé)低保的相關(guān)事項(xiàng),其為民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)擬訂全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),承辦中央、省、市和縣財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)社會(huì)救助政策和救助資金的落實(shí)。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。指導(dǎo)鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)開展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,承擔(dān)縣級(jí)社會(huì)救助信息化建設(shè)并指導(dǎo)鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。在交談中,工作人員向?qū)嵺`隊(duì)員展示了一些可公開文件,使其對(duì)該科室的工作有了更為清晰的認(rèn)識(shí)。
回顧制度沿革隨著實(shí)踐隊(duì)員與工作人員的深入交談,低保政策近三十年的發(fā)展歷史緩緩在眼前展開—— 三十年,從無到有,從試點(diǎn)到推廣,從城市到農(nóng)村,從不完善到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范,特別是從黨的十八大以來,低保政策全面服務(wù)于國家脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮了兜底保障作用,不讓任何一位群眾在共同富裕的道路上掉隊(duì)。從這段偉大的歷史中,實(shí)踐隊(duì)員明了低保政策是為廣大人民群眾特別是困難群眾織就堅(jiān)如磐石的安全網(wǎng)絡(luò)、了點(diǎn)燃了他們希望的火炬,激發(fā)了他們努力生產(chǎn)、戰(zhàn)勝貧困、實(shí)現(xiàn)富裕的積極性。
認(rèn)識(shí)低保制度在與工作人的交流中,實(shí)踐隊(duì)員認(rèn)識(shí)到低保工作的復(fù)雜性,工作人員首先向?qū)嵺`隊(duì)員提供了最新低保發(fā)放信息,隨后實(shí)踐隊(duì)員結(jié)合低保政策的明白紙以及工作的人員的講解,對(duì)低保政策有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí)。低保的申請(qǐng)有三大標(biāo)準(zhǔn),第一是一定本縣戶籍,第二是看收入,申請(qǐng)低保的家庭人均收入需低于本縣低保標(biāo)準(zhǔn),第三看財(cái)產(chǎn),家庭成員名下登記財(cái)產(chǎn)或?qū)嶋H擁有財(cái)產(chǎn)須符合民政部門的規(guī)定,申請(qǐng)后鎮(zhèn)街民政工作員一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)等,縣級(jí)民政部門還要對(duì)申請(qǐng)低保人員進(jìn)行一定比例的抽查。此外,在訪談中,實(shí)踐隊(duì)員也了解到,每年重大節(jié)日縣領(lǐng)導(dǎo)都要到部分低保戶中進(jìn)行走訪,帶去黨對(duì)他們的關(guān)心。從工作人員緩緩而又沉穩(wěn)的話語中,實(shí)踐隊(duì)員切身感受到黨和國家對(duì)困難群眾基本生活權(quán)益的重視,從事低保工作的基層干部的辛勤付出。
實(shí)踐隊(duì)員在民政局中切實(shí)走訪,通過民政局相關(guān)公開資料了解到:縣民政低保部門及時(shí)申請(qǐng)資金,特別是在縣里資金緊張的情況都優(yōu)先保障低保資金及時(shí)發(fā)放,讓低保記戶按時(shí)領(lǐng)取到低保金,保障了他們的基本生活,并且解決了他們的醫(yī)療難問題,隨著低保政策的完善,低保人員覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、程序機(jī)制不斷完善,對(duì)困難群眾基本生活的兜底保障作用明顯提高。
展望低保未來在交談中,實(shí)踐隊(duì)員了解到本縣低保政策目前面臨人群廣,各種中問題都有,特別核查申請(qǐng)低保人收入及財(cái)產(chǎn)沒有統(tǒng)一的法律和法規(guī)等問題,民政工作人員在工作中摸索中改進(jìn)并推動(dòng)低保工作有效的進(jìn)行,他們將在以后的發(fā)展加大各部門協(xié)同聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)資源共享,加大低保戶的核查機(jī)制,讓符合低保的人員及時(shí)納入,并把不符合的人員及時(shí)剔除,讓有效的低保資金真正用低于低保標(biāo)準(zhǔn)的人群身上。從工作人員質(zhì)樸、夾雜幾分方言的話語中,實(shí)踐隊(duì)員感受到了基層工作人員實(shí)事求是的態(tài)度。

本次訪談實(shí)踐中,實(shí)踐隊(duì)員在民政局工作人員的引導(dǎo)下對(duì)民政局的工作進(jìn)行了解,探尋了低保制度發(fā)展、運(yùn)作,認(rèn)識(shí)到低保制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用。實(shí)踐隊(duì)員從中深刻感受到黨和國家對(duì)民生福祉的重視,對(duì)貧困群眾克服困難、實(shí)現(xiàn)致富的殷切希望。