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實(shí)踐調(diào)研四——組織振興

鳳冠新城使居民在鄉(xiāng)村享受城市的便捷服務(wù)

“十三五”以來,商洛市自然資源局(移民辦)作為承擔(dān)全市34%建檔立卡貧困群眾搬遷脫貧工作任務(wù)的主責(zé)單位,通過五年不懈努力,圓滿完成了搬遷安置任務(wù)。全市實(shí)施易地扶貧搬遷4.98萬戶19.45萬人,三分之一建檔立卡貧困群眾搬出了“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域,為貧困群眾按期脫貧、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ於藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市進(jìn)城入鎮(zhèn)安置搬遷對象16.53萬人,累計(jì)投入建設(shè)資金107.4億元,建成移民搬遷集中安置點(diǎn)247個(gè),完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退4.7萬戶,拆舊3.8萬戶,復(fù)墾復(fù)綠3.8萬戶,騰退舊宅納入增減掛鉤3000余畝,可獲取收益8億多元。
全市易地扶貧搬遷總投資107.4億元,按照立足當(dāng)前、適度超前、一次規(guī)劃、分步實(shí)施、多規(guī)融合、同步推進(jìn)的原則,緊密銜接地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項(xiàng)規(guī)劃,將移民搬遷工作中搬遷安置、配套設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)“三項(xiàng)規(guī)劃”一體編制在安置項(xiàng)目布局中,嚴(yán)格按照選址“四避開”(即:避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田)、“四靠近”(即:靠近城鎮(zhèn)、園區(qū)、新型社區(qū)、中心村)、“四達(dá)到”(即:達(dá)到房產(chǎn)能升值、增收有保障、基礎(chǔ)配套強(qiáng)、公共服務(wù)好)標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)合理確定集中安置點(diǎn)布局選址,為提升發(fā)展能力奠定基礎(chǔ)。為有效節(jié)約集約用地、統(tǒng)籌設(shè)施產(chǎn)業(yè)配套、加快群眾融合融入,始終堅(jiān)持以集中上樓安置、進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、各類對象融合安置“三為主”的安置方式,充分發(fā)揮以富帶貧、能人帶動(dòng)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的作用。
全市所有搬遷戶人均自籌資金均不超過2500元且戶均不超過1萬元,建設(shè)集中安置點(diǎn)247個(gè);易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲、專款專用、物理封閉運(yùn)行,住房補(bǔ)助資金及時(shí)足額兌付到位;集中安置項(xiàng)目規(guī)劃的水、電、路、視、訊、綠化亮化以及供水、供電、道路、橋梁、護(hù)坡?lián)鯄Α⑽鬯幚碓O(shè)施、幼兒園、衛(wèi)生室、公廁等必須的“大配套”項(xiàng)目配套建設(shè)到位,全部達(dá)到入住條件。通過集中安置、分散安置、城鎮(zhèn)安置、農(nóng)村安置和整自然村組搬遷等,易地扶貧搬遷群眾全部實(shí)際入住,舊宅騰退復(fù)墾全面完成,“十三五”易地扶貧搬遷計(jì)劃全面完成。[10]
國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)省份易地扶貧搬遷主管部門,擇優(yōu)遴選并集中通報(bào)了一批全國“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷典型案例。該批案例共包括 100個(gè)搬遷工作成效明顯縣、200個(gè)搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體、200個(gè)美麗搬遷安置社區(qū)、300名奮進(jìn)易地搬遷干部和400名勵(lì)志易地搬遷群眾。其中,陜西省商洛市山陽縣等6個(gè)搬遷工作成效明顯縣、商洛市自然資源局(移民辦)等12個(gè)搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體、商洛市丹鳳縣鳳冠新城安置區(qū)等12個(gè)美麗搬遷安置區(qū)、商洛市商州區(qū)農(nóng)村住房安全保障局邵小宏等18名奮進(jìn)易地搬遷干部和商洛市商州區(qū)腰市鎮(zhèn)屈村集中安置點(diǎn)王江科等24名勵(lì)志易地搬遷群眾共計(jì)72個(gè)縣區(qū)、集體、社區(qū)和個(gè)人入選。[11]
 
時(shí)間:2022-09-07 作者:魏國歡 來源:陜西日報(bào) 商洛日報(bào) 關(guān)注:
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