致力三農(nóng)工作、著眼農(nóng)作物生產(chǎn)

商洛市委、市政府印發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的貫徹落實(shí)措施》。《措施》按照“決戰(zhàn)脫貧、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、補(bǔ)上短板、加強(qiáng)治理、強(qiáng)化保障”的思路謀篇布局，旨在全力攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。
《措施》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。提出了脫貧攻堅(jiān)具體工作任務(wù)，需要解決的突出問(wèn)題；指出了保持現(xiàn)在幫扶政策總體穩(wěn)定的重要性，強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化督查考核和宣傳，要求做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
《措施》要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。提出了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)鞏固糧食生產(chǎn)、加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)、壯大“商洛木耳”等菌果藥畜特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)消費(fèi)扶貧、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。提出了增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高農(nóng)民增收能力和財(cái)產(chǎn)性收入。
《措施》要求，堅(jiān)決補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。提出了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和管護(hù)，提升農(nóng)村供水保障水平，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好、護(hù)好。提出了要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，重點(diǎn)提高農(nóng)村教育質(zhì)量，解決農(nóng)村基本醫(yī)療保障突出問(wèn)題，提高基層公共文化服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力，加強(qiáng)補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村人才弱項(xiàng)。
《措施》要求，提升農(nóng)村基層治理水平。提出了強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的帶頭作用。提出了建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建立文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。
　《措施》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化保障措施。建立優(yōu)先保障“三農(nóng)”政策體系，在財(cái)政支持、融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面加大政策支持力度。全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地保障，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)用地的硬指標(biāo)。推動(dòng)人才流向農(nóng)村，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各行精英返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)發(fā)展。發(fā)揮科技支撐作用，加大新技術(shù)、新品種、新業(yè)態(tài)運(yùn)用并支撐農(nóng)村發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。^[7]
 
“爐岔溝，麻石頭，十料莊稼九不收”，這是過(guò)去丹鳳縣龍駒寨街辦馬爐村的寫(xiě)照。近年來(lái)，馬爐村借扎實(shí)開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)脫貧路”活動(dòng)，扎實(shí)整頓村“兩委”班子，將黨支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，組織引領(lǐng)帶動(dòng)群眾脫貧。2018年，馬爐村成為丹鳳縣率先實(shí)現(xiàn)脫貧出列村。^[8]
授人以魚(yú)不如授人以漁。馬爐村開(kāi)辦了脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”，組織夜校授課隊(duì)伍，邀請(qǐng)老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老專家、老模范宣講脫貧攻堅(jiān)政策和先進(jìn)事跡。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)后，村上很多人都成了山茱萸科管土專家，成立了科管服務(wù)隊(duì)，20多名隊(duì)員為本村村民科管山茱萸1200多畝，還為鄰村科管輻射面積達(dá)到2000多畝，2017年該村74戶304人順利脫貧出列。
　　針對(duì)部分貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足和“等靠要”思想，丹鳳縣采取“扶志”與“扶智”雙管齊下，創(chuàng)新載體，積極實(shí)施精神脫貧“四扶五風(fēng)六化”主題行動(dòng)，以精神文化鑄魂，以思想道德潤(rùn)心，診療思想貧困頑疾，鼓勵(lì)貧困群眾致富思進(jìn)的信心勇氣，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，凝聚了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大精神力量。^[9]