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廣西河池都安縣易地搬遷安置點仙埌社區的建設實際與發展狀況的調查報告

廣西河池都安縣易地搬遷安置點仙埌社區的建設實際與發展狀況的調查報告
一、調查目的
1、通過實踐調研國家鄉村振興重點幫扶縣都安縣的最大易地搬遷安置點--仙瑯社區,在掌握社區基本情況的基礎上了解社區建設存在的困難挑戰以及居民面臨的困境,探討其進一步推進鄉村振興的舉措;
2、通過走進深圳寶安-河池都安粵桂協作產業園區了解當地易地搬遷居民群眾的就業情況和當前產業發展狀況,尤其是政府政策對其的影響以及新冠疫情沖擊之下當地企業的發展情況;
3、深入鄉村振興一線,了解在黨的領導下貧困地區人民生活的巨大變化,在實踐中提高能力,感悟新時代青年人的時代使命。
二、調查時間:2022年8月3日至2022年8月7日
  • 調查地點:廣西壯族自治區河池市都安瑤族自治縣
四、調查方法
1、文獻調查法:前期準備中通過互聯網搜集調查對象的各方面信息;
2、實地觀察法:通過實地走訪了解基本情況;
3、訪問調查法:通過口頭交談以及采訪等方式直接向被訪問者獲取信息以及探討問題;
五、調查內容及其基本情況
(一)廣西都安澄江國家濕地公園
該公園占地864公頃,北起澄江河大興鄉九頓村與太陽村兩個源頭,南止安陽鎮益梨社區,據南寧市與河池市均為120公里。公園位于二級公路旁、都安縣城北面,交通便捷、區位優勢明顯。公園以生態、休閑以及娛樂功能為主,公園內部具有廣西獨特的喀斯特天窗和石芽景觀、豐富的濕地動植物、特色的“濕地-農田-森林”復合生態系統等特色資源。
  • 都安縣澄江鎮仙埌社區
該社區是都安瑤族自治縣最大的易地扶貧搬遷安置新區,占地203畝,建有64棟4960套安置房。社區共4683戶,有來自18個鄉鎮200個行政村的20671人。社區設有“一站式”服務中心、老年人服務中心、職工之家、兒童之家、農家書屋、金融網點等便民惠民服務設施,其周邊有數所幼兒園、八仙小學和澄江鎮中學,教育資源基本滿足居民需求。社區服務主要從六大工作即“重黨建、穩隊伍、;A、保政策、保就業、強服務”展開。
  • 都安粵桂協作八仙產業園扶貧車間
該扶貧車間位于易地搬遷社區--仙埌社區旁,在政府稅收優惠、免租、財政補貼等優惠、鼓勵政策的幫扶之下,眾多企業(以勞動密集型企業為主)紛紛入駐該產業園,并積極吸收附近易地搬遷居民就業。車間環境干凈整潔,生產生活配置基本齊全,除一般的生產設備(縫紉機等)外還有風扇、餐桌等設施,通風和照明狀況良好。
六、調查結果以及分析
(一)濕地公園地大物博但管理不善,欠合理開發
通過實地觀察,團隊成員了解到公園占地面積廣,生態環境良好,且動植物資源和歷史文化內涵豐富。公園內有被譽為“水中大熊貓”的桃花水母、黑水雞等珍貴動物,也有造就了“雄心征服千層樓,壯志壓倒萬重山”的都安精神的“戰石海”遺址。但公園內部管理不到位,其具體表現為水中有漂浮的垃圾和非法捕魚設備、公園內的觀鳥塔蜘蛛網眾多等。其次,公園面積廣大,但內部缺乏休憩服務場所,只在公園外圍附近建有幾家商鋪。
  • 仙埌社區生活向好但居民思想需引導,保就業上仍可優化
通過實地走訪和在社區做志愿服務,走近當地居民生活實際,團隊成員發現該社區基礎設施較為完善,社區服務到位,鄰里關系和諧,居民休閑娛樂活動也比較豐富。但在志愿服務中發現社區“人去樓空”現象較為嚴重,其中一部分在附近的扶貧車間工作;但仍有部分居民選擇外出務工,一年回家次數屈指可數,導致樓房空置。其原因本團隊認為是當地雖有提供就業機會(包括就近就業、鼓勵自主創業、靈活就業、兜底就業、就業技能培訓、轉移就業),但由于轉移就業是長三角對口就業,薪資待遇水平相比之下更高,因而家庭主要勞動力大多選擇外出,留守在家的多為老人、兒童以及弱勞力半勞力者。其次,社區居民(尤其是兒童)的安全意識仍需提高以及居民對城市生活的融入和適應也需得到積極引導。居民為易地搬遷的貧困戶,搬遷前后城鄉生活存在較大的差異,期望與實際可能有不符。
  • 仙埌社區基礎設施基本完善但仍需提升,居民購買力不強
社區交通、供水供電等基礎設施較為完善,離縣城不過二十分鐘左右的公交車程。但開往該社區的只有一條公交線路,二十分鐘左右一趟且運行時間較短,而社區居民出行需求(尤其是小學階段上下學早晚高峰)較大,加之留守在家的居民不全具備購買和駕駛私家車的條件,不能滿足其出行要求。除此之外,社區流動商販較多但缺乏統一的區域售賣,影響市容市貌。社區內也有店鋪但經營內容雷同(多為便利店),經營收入少。而社區居民購買能力不足,若只靠經營收入商販只能勉強維持生計。
  • 扶貧車間環境良好但員工積極性有待提高
通過參觀產業園區,團隊成員了解到園區內的扶貧車間生產設備齊全,照明通風良好。企業社會責任感強,積極吸收當地居民就業,承擔社會責任。同時,園區內的企業若在招工人數、產量等方面不達標則當地政府會重新引進符合要求的企業,力保當地就業。而在近幾年新冠疫情影響之下,園區內企業雖有受影響但總體發展態勢良好。然而受照顧老人、子女以及當地紅白事的傳統影響,以及員工可能會以政府扶助為依靠從而造成請假人數過多過久的情況,對公司的生產經營活動有較大影響。
七、問題的改變策略
(一)合理管理和開發當地資源,發展第三產業
努力挖掘當地獨特的自然和人文資源,加強對已建成項目(如濕地公園)的管理和有效開發,推動當地第三產業的發展以優化產業結構,同時帶動就業,增加當地居民收入。
(二)加強對社區居民的思想引導,幫助其更快融入城市生活
政府和社區應組織各類宣講活動,幫助社區居民認識當前國家政策,加強其對鄉村振興的理解,激發居民的工作熱情,通過自身勞動讓自己的生活達到自己的期望;同時組織多元化活動,增強其安全意識和對城市的融入感,幫助其盡快適應城市生活。
(三)優化當地交通資源的配備,盡可能滿足居民出行要求
當地有投放共享電單車,社區可以充分利用該資源,引導有需要的家庭積極使用共享資源;同時可根據需求適當增加公共交通工具或者延長運營時間。
(四)合理規劃社區用地,改善社區面貌
社區可嘗試規劃統一場所,盡可能低的收取租金并吸引附近攤販入駐,改善社區面貌,為居民購物提供便捷。
(五)完善公司規章制度,增強員工工作責任感
公司應針對員工請假作出更完善的規定,鼓勵員工積極參加工作,形成優秀的企業文化,培養員工的責任感與對公司的歸屬感。
(六)繼續加強政策引導,吸引更優秀的企業入駐產業園
政府繼續開展對產業園區內企業各項指標的考察,嚴格入駐標準,同時保證對入駐企業的各項優惠政策,以吸引實力更強的企業入駐以促進就業,提高當地居民收入,增強購買力,改善生活。
八、調查收獲與總結
通過本次“三下鄉”暑假社會實踐活動,本團隊深入鄉村振興一線,通過實地觀察、采訪等方式對當地鄉村振興的一些方面有了較為深刻的了解與分析,并嘗試利用所學知識針對其中的問題提出一些粗淺的意見,其中可能有不足請見諒。
本次實踐活動,團隊成員收獲滿滿。恰同學少年,風華正茂,我們站在“兩個百年”的歷史交匯點上,面對時代考卷,應當主動擔起肩上責任,為鄉村振興、為國家發展貢獻自己的力量。
 
 
時間:2022-09-03 作者:遇見都安實踐隊 來源:多彩大學生網 關注:
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