為指導幫扶大學生創新創業，近日，江西省市場監管局出臺《關于立足食品經營安全監管職能幫扶大學生創新創業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），大力推行“三個服務”，即事前“靠前服務”、事中“跟蹤服務”、事后“依法服務”。

事前悉心指導，做到“靠前服務”。《指導意見》提出，江西省各地市場監管部門要針對大學生投身創新創業實踐時缺乏經驗、定位不準等問題，密切與轄區內院校聯動，通過“食品經營安全進院校”活動，舉辦創業輔導專題講座、發放宣傳材料和辦事指南，以及錄制音像資料，制作網絡、移動終端節目等方式，開展食品經營安全業務培訓。同時，立足食品經營安全監管職能，建立大學生創業的長效幫扶機制，暢通大學生創新創業的跟蹤、服務對接渠道，主動為大學生創業提供幫扶服務。

事中主動作為，做到“跟蹤服務”。《指導意見》明確，江西省各級市場監管部門要持續清理限制市場準入的隱形門檻，維護公平競爭秩序，保障市場主體依法平等使用各類生產要素和公共服務資源、依法平等享受政府支持政策。同時，針對經營過程中容易發生的問題，市場監管部門通過上門解答及指導等方式，現場對食品經營安全監管領域相關法律法規、操作規范、安全要求等開展有針對性的講解，幫助大學生創業者依法落實食品安全主體責任，建立健全管理制度，守好食品安全底線，杜絕風險隱患，提升服務質量，做到知法、守法、誠信、規范經營。

事后柔性監管，做到“依法服務”。《指導意見》要求，江西省各級市場監管部門要建立完善信用承諾管理機制，實行“雙隨機、一公開”監管、分級分類監管、信用監管和數字化監管，對低風險監管事項探索推行觸發式監管，依法降低監管比例和頻次，建立健全柔性監管制度。同時，審慎包容大學生創新創業的新業態、新模式，將“執法與指導”“處罰與教育”有機結合，全面準確落實免罰清單制度，激勵大學生創業者及時自我糾錯，消除、減輕社會危害，提高依法經營的自覺性，做到寬嚴相濟、法理相融，讓監管執法既有力度又有溫度。

江西省市場監管局要求江西省各地市場監管部門在保障食品經營安全的同時，進一步提高服務效能，創新監管模式，寓監管于服務，以服務促監管，加大對大學生創新創業的指導幫扶力度，讓服務貫穿監管全過程。