一．青山村環保普法新舉措，巡回審判助力生態文明建設
實踐伊始，團隊首先走訪了青島市中級人民法院環境資源巡回審判工作室和宣教基地的建設地——嶗山區青山村，真實感受到環境資源保護知識以及相關法律的宣傳力度。

在此，本組成員深入了解到在此地建設環境資源巡回審判工作室的重要性和必要性。青山村為嶗山腳下三面環海、背靠青山的美麗漁村，同周邊漁村一樣，這里的居民世代以耕海牧漁種茶為生。近年來，隨著村落旅游開發，游客絡繹不絕，生態保護問題日益嚴峻。通過宣傳基地，展示典型案例、珍貴野生動植物圖片、法律法規等，向村民和游客普及環保法律知識，加強警示教育，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。
宣教基地不只局限于案例展示、問答解題等傳統方式，還有更多通俗易懂，潛移默化改變人們對于環境資源保護思想的方式，例如法治游戲等。在村民和游客經常活動的廣場，通過各種引導方式形成樹立正確的司法導向，引導群眾積極參與環境保護公益事業。
此外，本組成員與當地村民進行交流，其熱情向團隊介紹青山村環境資源保護的發展歷程。從前些年因為旅游業的開發而村莊針對環境問題沒有及時的反應，青山村的環境受到一定程度的損害。在相關機關了解到情況之后，在青山村進行試點并于2024年7月建立青島市中級人民法院環境資源巡回審判工作室和宣教基地，自此環境資源就受到了極大的保護。不僅經常有單位來進行檢查和監督，對生態普法工作也是日益重視，村民們在普法展臺前爭相提問，領取宣傳手冊。通過巡回審判工作室，就地開展普法宣傳，針對村民法律需求和關心的法律問題提供宣講、咨詢服務。通過各種普法及審判工作的逐步落實，有效推動了青山村環境資源保護工作的進行。
青島中院的這一舉措不僅是對“三強三優”活動的積極響應，也是推動法治教育和環保意識深入基層的有效方式，有助于構建法治和環保的社會氛圍。
二．射箭口村生態修復顯成效，司法保護示范基地引領耕地恢復
緊接著，團隊又將視角聚焦于另一個生態典例村—即墨區射箭口村。過去，因盧某某等人非法采沙造成村莊40余畝耕地受損，長久開采后留下了一個巨大的土坑，猶如大地的“傷疤”。為加快推進生態修復治理工作，自然資源局進一步強化修復治理舉措，專門制定了“射箭口村非法破壞土地生態修復推進工作方案”，先后組織召開工作協調推進會議10余次，經過前期謀劃，明確了修復治理目標，結合專家意見，按照“誰破壞、誰治理”的原則，嚴格落實治理舉措，采用渣土回填、場地平整、種植土回填，修建擋土墻、排水溝、灌溉工程以及覆土綠化等措施，開展綜合恢復治理工作。經過一番努力，原來千瘡百孔的礦山實現地貌重塑、土壤重構、植被重建，最大程度恢復耕地。兩位成員來到射箭口村，親眼見到了土地經過修復后的新貌，并實地走訪了青島市中級人民法院在此處建立的全市首個耕地司法保護修復示范基地。基地充分發揮了典型案例的警示作用，當地村民的耕地保護意識顯著提高，心中牢記生態保護理念。

 

三．創新刑民并行審判模式，多部門聯動護航生態環境修復
針對生態環境損害案件審判實踐中存在的實際修復效果不佳問題，特別是在有的環境資源刑事案件中環境侵權人在承擔刑事責任后，對再修復環境或者承擔環境修復費用積極性不高、導致生態環境得不到及時有效修復問題，2022年8月23日，青島中院與市檢察院、公安局、生態環境局等八單位聯合制定《關于建立生態環境損害刑事、民事公益訴訟銜接及生態環境修復多部門聯動協作機制的意見》，擬通過“先民后刑”、“刑民并行”等審判機制改革及行政監管、司法審判機關的多部門聯動協作，推進生態環境修復。
因即墨區人民檢察院訴被告人盧某某、徐某某非法采礦案具有一定的代表性，青島中院根據上述《意見》，將該案作為環境資源保護刑事附帶民事公益訴訟典型案例提級審理，以此指導基層法院統一此類案件的審理思路和裁判標準。為更好的了解該案審判機制的創新性和典型性，團隊成員于2025年2月18日前往青島市中級人民法院進行實地調研，與環境資源庭姜法官進行訪談。
訪談過程中，姜法官向團隊詳細介紹了全國首創生態損害“先民后刑”“刑民并行”的訴訟銜接模式及生態環境修復保證金、判后修復判項移送協助執行和監管驗收的工作機制。在傳統“先刑后民”模式下，被告人往往因已經承擔了刑事責任，而對再承擔民事修復責任非常抵觸。而在大部分環境公益訴訟案件中，予以被告人刑事處罰具有必要性，但賠償生態損失、恢復生態環境更是當務之急。因此，這一模式將修復獲賠償生態損失這一民事訴訟請求作為第一要務，如果被告人愿意修復或賠償生態損失，則刑事部分予以從輕處罰。被告人通過積極履行民事賠償義務來降低其行為的社會危害性，這既有利于當地生態環境的修復與保護，也是被告人對其違法行為的補救，有“各方利益兼得”之效果。自這一樣版案例成為環境資源保護刑事附帶民事公益訴訟典型案例后，各基層法院將該案的治理思路以及這一創新性的治理模式進一步推廣實踐，以司法審判護航綠水青山。

案子判完了，除了懲治違法行為，如何跟進落實受損的生態環境修復也同樣重要。姜法官向團隊分享，青島中院聯動青島市檢察院、即墨區自然資源局等多個部門，多次到現場實地考察，制定了場地平整、溝槽開挖、防護欄工程等多個因地制宜的修復方案與修復意見。為持續跟進修復工作的完成情況，青島中院出臺《生態修復治理工程竣工驗收意見書》等多部文件，從資金使用評價、項目建設管理評價、工程竣工評價等不同維度監督和保障生態修復工作順利圓滿完成，極大改善了射箭口村的生態環境，使該村耕地面積和耕地質量得到明顯提升。該地生態環境修復后，青島中院在此村揭牌設立“耕地司法保護修復示范基地”，推進環境資源審判“三強三優”專項活動走深走實。
四．調研心得
向綠而行，不負山海。以司法審判護航生態文明建設，團隊義不容辭。通過本次對青島市環境資源司法保護創新實踐的深入調研，團隊深刻認識到司法審判與生態治理深度融合的時代價值。青山村與射箭口村兩個典型案例生動詮釋了"法治護航生態"的實踐路徑：一方面，巡回審判工作室與宣教基地的建設創新了法治教育模式，通過案例展示、互動體驗、法律咨詢等多元形式，將生態法治理念滲透到村民日常生活，真正實現了"潤物細無聲"的法治浸潤；另一方面，"先民后刑"審判機制改革和多部門聯動修復機制，突破了傳統司法實踐中生態修復執行難的困境，通過民事賠償與刑事處罰的協同推進，既保障了受損生態的及時修復，又彰顯了司法溫度，為破解"懲治與修復"二元難題提供了制度性范本。
調研中團隊深切體會到，生態環境治理需要多維創新：其一，司法能動性需與基層治理相結合，通過設立耕地修復示范基地等司法延伸服務，將審判職能轉化為生態治理效能；其二，普法宣傳需打破單向輸出模式，以法治廣場、生態游戲等場景化體驗增強公眾參與感；其三，生態修復必須構建長效監督機制，通過《生態修復治理工程竣工驗收意見書》等制度設計，確保修復工程從資金使用到質量驗收的全流程監管。這些實踐啟示團隊，新時代環境司法保護既要保持懲治違法行為的司法剛性，更要注重激發公眾參與的治理柔性，以"司法利劍+全民護盾"的雙重守護，筑牢綠水青山的法治屏障。