摘要：鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手，既要著力解決存量問題，又要擔負新的增量使命。黨的二十大報告強調，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動；加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興^[１]。錦州醫科大學“溯源逐新,榮鏡中華”發展成就觀察團成員來到遼寧省大連市瓦房店市通過基層走訪，深入訪談方式調查鄉村振興背景下瓦房店市的改變并針對目前存在的問題提出新的思路。
 
1.調查背景和調查意義
1.1調查背景
脫貧攻堅戰取得全面勝利后，以習近平同志為核心的黨中央及時做出全面推進鄉村振興的重大戰略部署，“三農”工作重心發生歷史性轉移。當前，我國實現了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的平穩過渡，全面推進鄉村振興實現良好開局。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，公眾對鄉村振興發展潛力的感知與期待，對于鄉村振興、經濟提振乃至實現共同富裕有著重要影響。
中國共產黨實施鄉村振興戰略，有著自身的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯和價值邏輯。而遼寧省大連市瓦房店市在鄉村振興戰略的背景下，積極推動農業產業升級，促進農村經濟發展和農民增收。
為深入了解黨的二十大豐富的精神內涵對國家社會發展的積極作用，感受祖國發展變化，推動鄉村衛生教育，促進健康生活，響應三下鄉暑期社會實踐活動，錦州醫科大學“溯源逐新,榮鏡中華”發展成就觀察團成員來到遼寧省大連市瓦房店市進行調查。
1.2調查意義
瓦房店市在鄉村振興戰略的背景下，積極推進農業現代化和產業升級，發展現代農業產業園，提高農產品質量和附加值，促進農村經濟的發展和農民收入的提高，取得了顯著的成效。對于瓦房店市而言，進行鄉村振興背景下的改變調查，具有以下重要意義：
第一，了解鄉村振興的實際情況。通過調查，可以全面了解瓦房店市在鄉村振興過程中所取得的成績、存在的問題和面臨的挑戰，為制定更加科學、合理的鄉村振興戰略提供依據。
 
第二，發現問題并提出解決方案。調查可以發現瓦房店市在鄉村振興過程中存在的問題，如農業生產方式落后、農產品加工能力不足、農村基礎設施不完善等，為解決這些問題提供參考和建議。
第三，促進鄉村振興的可持續發展。通過調查，可以了解瓦房店市鄉村振興的發展方向和重點，為實現鄉村振興的可持續發展提供支持和幫助。
第四，增強瓦房店市的知名度和影響力。通過調查，可以展示瓦房店市在鄉村振興方面的成就和經驗，提高瓦房店市的知名度和影響力，吸引更多的投資和人才來到瓦房店市。
綜上，進行鄉村振興背景下的改變調查，對于瓦房店市而言具有重要的意義，可以更好地了解鄉村振興的實際情況，發現問題并提出解決方案，促進鄉村振興的可持續發展，增強瓦房店市的知名度和影響力。
 
2. 鄉村振興戰略的內涵
十九大首次提出了“鄉村振興戰略”，這一戰略標志著中國共產黨對于“三農”問題的認識達到了新高度，也是新時代國家發展新戰略背景下解決“三農”問題的新方案，更是廣大農村老百姓期盼的福音^[2]。
鄉村振興戰略包含城鄉一體發展、完善農村制度、推進農業結構改革、人與自然和諧共處、大興鄉村文化、創新農村治理體系、脫貧攻堅七大戰略。其中，對農業的改革是重中之重。經濟基礎決定上層建筑，農業是經濟基礎的基礎。中國是農業大國，農村經濟發展的質量和水平影響著國民經濟的發展。在新時代，實現農業現代化治理是全面建設社會主義現代化國家的必由之路，是構建現代化治理體系的重要組成部分，是確保國家糧食安全的客觀要求^[3]。
新時代新背景賦予了鄉村建設新目標新內涵新要求。新時代要求鄉村建設要有新的意蘊、新的戰略定向和新的發展趨向，通過構建鄉村振興發展水平綜合評價指標體系，定量摸索鄉村建設未來發展潛力，最終實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
3瓦房店市的改變
3.1經濟發展情況
自2000年以來，瓦房店市的經濟發展一直保持著較快的增長勢頭。其中，工業和農業是瓦房店市經濟發展的兩個重要支柱。
在工業方面，瓦房店市的傳統產業包括軸承、鋼鐵、機械等。近年來，瓦房店市也在積極發展新興產業，如新材料、新能源等，以推動經濟結構的升級和轉型。
在農業方面，瓦房店市主要種植糧食作物和蔬菜等。近年來，瓦房店市也在積極推進農業產業化，提高農產品附加值和市場競爭力。
3.2城市化進程
隨著經濟的發展，瓦房店市的城市化進程也在不斷加快。目前，瓦房店市已經形成了多個城市中心區和商業中心，如瓦房店市中心商業區、瓦房店市汽車城等。
同時，瓦房店市的基礎設施建設也得到了大力支持。如道路、橋梁、供水、供電等基礎設施的建設，為瓦房店市的城市化進程提供了有力保障。
 
3.3社會發展情況
在社會發展方面，瓦房店市也取得了不少成績。如教育、醫療、文化等方面的建設都得到了較大的改善和發展。
此外，瓦房店市還積極推進社會保障體系建設，提高了居民的生活質量和幸福感。
4.瓦房店市的鄉村振興情況
瓦房店市在2021年度被評為全省優秀縣（市、區）之一，同時在全國縣域經濟排名第61位。在鄉村振興方面，該市采取了一系列措施，取得了一定的成績。
首先，瓦房店市注重農業生產和農村經濟發展。瓦房店市的農業生產以種植業為主，主要種植玉米、大豆、花生等作物。此外，瓦房店市還積極發展特色農業，如西楊鄉的蘋果、駝山鄉的草莓等。同時，瓦房店市還鼓勵農民發展養殖業，如阿大海產養殖等。
其次，瓦房店市在鄉村基礎設施建設方面也取得了一定的成績。瓦房店市加強了農村公路、供水、電力等基礎設施建設，提高了農村居民的生活質量。同時，瓦房店市也積極推進農村電商和物流配送，促進了農產品的銷售和流通。
最后，瓦房店市在鄉村文化建設和生態環境保護方面也有所建樹。瓦房店市注重保護和傳承當地的傳統文化，如瓦房店的“瓦房文化”等。此外，瓦房店市也加強了生態環境保護，如開展農村垃圾分類和治理等工作。
 
 
5.瓦房店市鄉村振興存在的問題
5.1縣域經濟相對較弱：瓦房店市的經濟體量、發展質量和發展不平衡不充分的問題還比較突出，與發達地區存在較大差距。
5.2改革遺留問題逐漸顯現：部分深層次歷史遺留問題仍未得到解決，如收支矛盾較為突出、“三保”等剛性支出逐年增加，政府債務還本付息等問題。
5.3產業結構單一：瓦房店市的產業結構相對單一，主要依賴傳統產業，如軸承、石化、新能源等。而其農業產業以種植業為主，主要是糧食作物，如玉米、大豆等，缺乏多樣性和差異化。這導致了農民收入的單一化和不穩定性，同時也限制了當地農業的進一步發展。
5.4鄉村基礎設施不完善：瓦房店市的鄉村基礎設施建設相對滯后，如道路、橋梁、供水、供電等方面仍存在不足。這使得農民生產和生活的條件比較艱苦，也限制了鄉村經濟的發展。
5.5人才流失：瓦房店市的存在人才流失的問題，使得當地缺乏高素質的人才和技術支撐。同時，由于瓦房店市的經濟和產業發展相對滯后，也難以提供有吸引力的薪酬和福利待遇，這也是人才流失的一個重要原因。
5.6部分地區存在環境污染和生態破壞的問題，需要加強環境保護和生態修復，這主要是由于當地工業和農業發展的不平衡導致的。
 
6.對策建議
針對以上問題，瓦房店市政府可以采取一系列措施，如：
6.1 加大對縣域經濟的扶持力度，促進縣域經濟的發展，提高瓦房店市的整體經濟水平。
6.2.深化改革，解決歷史遺留問題，減輕政府債務負擔，優化經濟結構。
6.3推動產業升級，培育新興產業，加強基礎設施建設，提高鄉村基礎設施水平。
6.4 加強人才引進和培養，吸引更多的人才回到鄉村，推動鄉村振興。
6.5 加強對鄉村旅游、文化、生態等方面的支持和引導，推動鄉村振興和農村產業的發展。
 
6.1推動農業現代化：瓦房店市可以通過推廣現代農業技術、加強農業科技創新、發展農產品加工業等方式，提高農業生產效益和質量，推動農業現代化進程。
6.2加強基礎設施建設：瓦房店市可以加大對鄉村基礎設施建設的投入，包括修建農村公路、改善農村供水、電力、通信等基礎設施，提高農村生產生活條件，增強鄉村吸引力。
6.3加強人才引進和培養：瓦房店市可以通過政策優惠、提供優厚待遇、加強人才培訓等方式，吸引更多的人才回到鄉村發展，推動鄉村振興。
6.4發展鄉村旅游：瓦房店市可以發掘當地的自然和人文資源，打造鄉村旅游品牌，促進當地經濟發展和鄉村振興。
6.5推進農村土地制度改革：瓦房店市可以推進農村土地制度改革，優化土地資源配置，提高土地利用效率，促進農業生產和鄉村經濟發展。
6.6加強環保治理：瓦房店市可以加強環保治理，加大污染治理力度，提高環境質量，保護生態環境，為鄉村振興創造良好的生態環境。
7.總結
鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手，既要著力解決城鄉發展不平衡不充分等歷史存量問題，又要擔負實現農業強農村美農民富、推進農業農村現代化等新的使命任務。囿于主題，本文基于實證數據分析所提出的對策建議主要考慮還是歷史遺留的存量問題。展望新發展階段，未來鄉村振興要在擔負新的增量職責上持續發力^[4]。總體來說，瓦房店市在鄉村振興方面取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和挑戰，如農村人口流失、農村經濟發展不平衡等。未來，瓦房店市應該進一步加強農業生產和鄉村基礎設施建設，推動農村電商和物流配送的發展，同時也需要加強生態環境保護和文化傳承，促進鄉村振興的全面發展。
 
8.參考文獻
[1]習近平．高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[Ｍ]．北京：人民出版社，２０２２．３１．
[2]徐俊忠.十九大提出“鄉村振興戰略”的深遠意義[J].經濟導刊,2017(12):10-15
[3]文豐安.鄉村振興戰略背景下我國農業現代化治理的重要性及推動進路[J].重慶大學學報(社會科學版),2022,28(1):43-53
[4]項松林，孫悅．新時代背景下鄉村振興發展水平測度、分析與展望——以安徽省為例[J/OL]．資源開發與市場