西安理工大學機儀學院農家書屋調研

文章首先立足當前中國完成脫貧攻堅偉大成果后全面推進鄉村振興戰略的大背景，通過深入多個村鎮對當地公共文化服務水平展開調研，分析農家書屋現狀與困難，完成新型農家書屋平臺的規劃，提出相關實用性對策。最后，從多方位探究“以略陽山區為代表的具有地形特色的農家書屋”的發展對策，為解決我國“三農”問題呈現新視角，為“鄉村振興”戰略持續推進開拓新思路。

1.農家書屋調研方案

優化公共基層文化服務設施、發展建設新型農家書屋，對我國“鄉村振興”戰略推進至關重要。為了深入探究鄉村振興背景下農家書屋的發展現狀，如實反映當前農村公共文化服務水平與問題，文章選取陜西省長安區灤鎮等共計十余個村作為重點調研樣本，同時廣泛發動返鄉學生志愿者在陜西西安、黑龍江哈爾濱、山西朔州、浙江諸暨等地共計60個農家書屋開展調研，作為對農家書屋調研的參考和拓展。

2.農家書屋現存問題

2.1農家書屋文化服務供需不匹配

調查中大多數民眾目前很少前往農家書屋，從政府提供的公共文化服務指導標準上來看，不管是服務內容、還是硬件設施，都存在供給和需求不匹配的問題。調查結果顯示，政府提供的公共文化設施覆蓋率排序為:村村通廣播電視、農家書屋、文化廣場、體育健身器材；而農民對公共文化設施需求次序卻是:文化活動站、體育健身器材和場地、老年、兒童活動中心和電子閱覽室。在文化服務內容上，政府主要提供是基礎設施發放、送戲、送演出下鄉、電影放映和送書下鄉；而農民最感興趣的文化活動前三名分別是參與廣場舞等文化休閑活動、觀看文藝演出和看電影。可見，在公共文化設施和文化內容上，當前的通用做法和農民實際需求存在一定的脫節現象。同時，電子閱讀的普及也使村鎮一級的農家書屋功能弱化。

2.2農村公共文化服務對象缺失，差異性不明顯

現階段大量農村人口流向城市，農村的常住人員大多是空巢老人和留守兒童。城鎮化的發展，使大量農村人口不斷流動，向城鎮積聚，以擁有大量農村人口的陜西略陽為例，略陽出現“99、61、38”的常住人口特征，即70歲以上老人、小學學歷群體以及婦女等。村莊的“空心化”導致公共文化服務對象缺失，文化活動難以開展，鄉土文化的傳承和保護也遇到瓶頸。若要破解該難題，就既要考慮民眾參與度，又要考慮長期投入成本。

2.3農家書屋種類單一，硬件設施差

部分鄉鎮、村的綜合文化活動室、農家書屋、鄉村文化廣場、鄉村舞臺等文化基礎設施陳舊且種類單一。其一，目前行政村農家書屋已達到全覆蓋，但當地大多數農家書屋均處于閑置狀態。其二，大多數農家書屋室內場所較小，缺乏合適的閱讀環境，且書屋位置較遠，不利于村民隨時隨地開展各項文化活動，沒有充分發揮文化基礎設施的作用。除此之外，此次調查發現，多數書屋還存在衛生條件差、空間過于狹隘，采光較差以致不便圖書借閱等問題。

2.4專業人才缺乏

專業人才的缺乏主要表現在兩個方面，一個是文化專職人員較少，第二個方面是，文化專干及文藝人才缺乏。大多村鎮名義上配備了工作人員，但有的在編不在崗，出現“種別人的田，荒自己的地”的難堪狀況。26.9%的農民認為工作人員忙于其他事物，對文化工作不熱心。同時，基層文化機構待遇不高，所以很難招錄到有一定專長的文化人才。專業文化人才斷層和老化現象比較嚴重，造成了農村文化專業人才招不來、留不住、難培養的不良局面，導致農村的文化工作缺乏創新、內容單調。

2.6圖書資源數量不足，缺少電子資源

很多農家書屋在配置自己的圖書結構的時候，并沒有完全考慮好農民讀者的實際接受能力和他們的實際需求。書屋目前所擁有的大部分圖書資源與農民的閱讀能力、閱讀需求不相匹配。圖書數量偏少，圖書種類不夠多元化等現狀都制約著農家書屋的發展。同時，由于缺乏對農民閱讀需求的調查，對農民具體需要什么樣的書把握不準確，社會各界在捐書時也容易存在一定的片面性。而當前大多數書屋也未能適應當前的互聯網發展趨勢，數字資源也未能適時出現在各地農家書屋之中。

如上，當前農家書屋無論在資源配置還是人員安排上都存在較大問題，不僅如此，農家書屋作為一個實施鄉村文化振興的前沿陣地，其自身所應發揮的文化傳播作用也往往難以體現。自身缺陷較多，加之宣傳力度不大，活動組織不當，導致當前農家書屋建設的效果強差人意。

3.農家書屋"五個賦能"

針對以上調查所得問題，我們提出農家書屋“五個賦能”的解決方案：

3.1服務賦能:改善硬件環境,建立智慧服務平臺

3.1.1擴大宣傳途徑,加大宣傳力度

第一,利用傳統的宣傳方式張貼宣傳海報、印發各種傳單、懸掛各種橫幅標語，在一些村里設置的宣公務欄內增加有關農家書屋活動的其它相關介紹內容,借助農村廣播來宣傳這些農家書屋活動的所在地、開放時間、提供的服務。同時,借助現代科技手段,如微博、抖音短視頻、微信公眾號等,發布關于書屋的信息和報道等。第二,充分開發鄉村的能人資源。可以通過對村里的典型人物與德高望重的前輩的動員,引導農民前去農家書屋。

3.1.2改善農家書屋的閱讀環境

完善書店內部各項設施和建設,為每位讀者都營造溫馨舒適的良好健康的文化閱讀學習環境能夠有效提高大家閱讀的積極性。要充分考慮到農家書屋的選址場地,將農家書屋建設在村里交通便利的地方, 農家書屋的內部空間環境設計要充分考慮人性化因素,在農家書屋的墻壁上裝飾文藝繪畫、名言警句等。在農家書屋部分區域放置一些盆栽花齊以増強農民在閱讀中獲得愉悅感。

3.1.3加強對書屋硬件設施的更新換代。

為板凳鋪放軟墊,配置舒適座椅等,同時安置打印機、傳真機等,有償的為農民提供便利的服務。在農家書屋中實現空調、暖氣等設備的安裝,盡最大化的實現農家書屋提供舒適的閱讀環境。

3.1.4目標是建立一個便捷而智慧高效的"點單"平臺。

利用農村互聯網資源為所有農村讀者群體提供一條最簡捷直接、最有效快捷的互聯網選書配送途徑,提高互聯網文獻閱讀配送需求的可精準性。管理人員一定要學會做"有心人",了解當地的讀者和閱讀者需求,掌握最新讀者及閱讀信息動向,提供本地最能接地氣兒的配送和書單。

3.2制度賦能:發揮縣館引領、建立以需求為導向的配置體系

3.2.1運用總分館制建設,發揮縣館引領

(1)既實現了總分館圖書信息的城鄉通借通交還,更有效是還方便實現了城鄉農家讀者書籍的就近異地免費借閱,實現圖書館資源信息的全國共建共享。

(2)建設聯合目錄平臺.實現文獻資源共享

(3)可建立一個專業的咨詢服務聯盟,提供一種溝通信息交流的平臺,縣區圖書館都可以申請牽頭或成立一個專業領域的農業閱讀指導咨詢輔導聯盟,以通過微信、QQ聊天平臺互動為載體,根據群眾閱讀文化愛好興趣和自身需求分別建立的不同領域閱讀興趣群,為本地農民業余閱讀文化提供一對一咨詢及輔導。

3.2.2逐步建立一套以解決農民需求點為價值導向原則的土地資源配置體系

要堅持以政府為主導,加強與社會力量的合作,建立以農民需求為導向的資源配置體系。各級政府要確立"以需定供"理念,對各地的實際情況與農民的閱讀需求進行客觀充分的調查。

第一,政府通過與專業社會力量長期開展戰略合作,制定更加科學與高效便捷的入戶調研指導方案,融入區域特色,打造精品化書屋。第二,構建了多元化的閱讀模式,便于幫助不同的年齡段讀者靈活選擇。第三,適當擴大基層的圖書配置權。為了更高效的提供農家書屋服務,需要政府進行"角色轉換",由建設者向組織者、主辦者向管理者的角色轉型,同時引入社會力量,建立競爭體制,適當提供資金、資源的幫扶。

3.2.3加強與社會力量合作

3.3文化賦能:添加書屋特色功能,創建特色書屋品牌。

根據全縣各地方村的民族地域文化特色,因地制宜合理地投資打造文化特色農家書屋,既是可以進一步提高地方農民文化生活方式品味,也是可以積極助力推動當地鄉村的特色旅游觀光產業培育和農業經濟。

3.3.1舉辦多樣性文化活動

舉辦這樣多有形式特色的又具有濃厚文化內涵的系列文化活動,是在吸引各地農民朋友去農家書屋,對農民進行社會教育的重要方式。其次,舉辦文化展覽。農家書屋可以通過舉辦書畫展覽、特色工藝品展覽、影視作品賞析等活動,豐富農家書屋的服務內容。

3.3.2發揚優秀傳統文化

農家書屋是創新優秀文化的表現形式、促進鄉土文化發展的重要平臺。在鄉村文化振興過程中,要充分發揮農家書屋的平臺作用,傳承優秀鄉土文化。首先,文獻資源是進行文化傳承傳播的重要載體,現代的文獻收藏、保存與利用是農家書屋發揮文化傳承功能的直接體現。再者,農家書屋要積極參與鄉村記憶工程,通過創新"農家書屋+博物館"等發展模式,挽救瀕臨消失的珍貴鄉村文化。

3.4數字賦值能:增強讀者數字的閱讀與體驗,提高讀者數字閱讀供給的能力

3.4.1提高數字化信息的儲備量

在推廣農家書屋數字化建設時,要注意信息的補充更新,不斷實現信息傳播功能的優化升級。

第一,完善書屋的電腦、寬帶等必需的資源配置,根據網絡優勢建立需求矩陣,對農民的信息知識需求進行精準的分類。第二,積極采購電子資源,拓展館藏類型。第三,農家書屋的數字化建設要注重個性化的信息服務。第四,可以研發農家書屋APP,與微信小程序、百度瀏覽器等各網站進行隨時聯通,擴大閱讀服務的深度和廣度,實現書屋資源的隨時隨地使用。

3.4.2運用大數據平臺分析及評估企業服務效能

在推進農家書屋數字化建設時,要建立信息篩選機制,對假冒廣告、有害信息等及時剔除。同時考慮到農民的接受能力,要對復雜的文獻信息進行處理,增強文獻資源的通俗性和科學性。

3.4.3搭建農家書屋數字平臺,以現代化技術科技建設"農村書屋+"

農家書屋+,是指書屋要逐步從原來的"讀書的地方"逐步發展演變而成的"綜合文化服務中心",即"書屋不僅僅要可以為群眾帶來紙質閱讀的書籍和環境,更需要為群眾帶來科普教育、文藝演出活動、數字文化信息服務等等。"

3.5人才賦能:培養復合型專業管理人才隊伍,改變值守型的服務供給模式

3.5.1增強基層農民主人翁意識,凸顯新型農民發展主體性

鼓勵農民把自己的訴求表達出來,要建立暢通的閱讀需求反饋與調查渠道。通過各種技術手段，了解農民需求。激發農民的主人公意識,引導農民參與到農家書屋的管理與運行中。

3.5.2優化農村社會公共組織文化信息服務及其人才隊伍建設

推動新型農村文化組織建設,隊伍管理是一個基礎,人才素質是其關鍵,做好城鄉基層文化人才隊伍自身建設,切實能夠為加快繁榮壯大基層群眾文化體系提供強大有力地人才支撐。首先,對于文化站工作和管理隊伍,要制定相應的措施吸引和留住人才。其次,對于近幾年從貧困農村青少年中大量涌現來的一批鄉土文化能人,應著力加大的挖掘、引導、鼓勵培訓和傳承培養力度。第三,對于文化志愿者,要打造服務品牌。