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探求矛盾調解經驗 擘畫基層治理圖景

發布時間:2024-07-19 關注: 一鍵復制網址
君行宜早,“楓”景獨好。為探索并豐富三里街街道的矛盾糾紛化解的新“楓橋經驗”,以青年視角提供糾紛調解新思路,為基層治理體系的完善注入青春力量。7月8日至14日,合肥工業大學文法學院赴安徽合肥市三里街街道悟“楓”景暑期社會實踐團隊前往瑤海區三里街街道開展實踐調研活動。
圖為團隊合影

新青年視角:下沉調研找方法,傳達民意促善治
團隊成員針對基層矛盾調解進行實地調研及現場采訪,對三里街街道和下轄的五個社區進行下沉式走訪調研,包括對街道平安建設部工作人員,各社區的負責人、人民調解員、紅色小管家、居民黨員代表、紅色物業工作人員等進行采訪,同時進行采訪和調查問卷發放,累計形成采訪稿十余篇。通過調研活動,團隊成員對街道基層矛盾糾紛化解機制有了一定的了解。
圖為團隊合影
探本溯源知矛盾,法治平安減糾紛。在采訪三里街街道平安建設部相關工作人員時,團隊了解到歷史與地緣因素形成了三里街獨特的矛盾特點。基于社區矛盾具有多發性、隱蔽性等特點,社區尚存在矛盾調解工作人員專業技能不足、群眾對社會調解工作機制認知度不夠、矛盾糾紛人員力量有限等困難。工作人員表示,平安建設、法治宣傳等基層治理環節有利于群眾提升權利意識與法律意識,進而有效減少矛盾糾紛,實現社區自治具有正向作用。團隊還了解到街道黨工委積極發揮轄區老黨員“領頭雁”的先鋒模范作用,號召和吸引居民自治,構建以黨建引領,激發基層治理紅色動能的新“楓橋經驗”。
圖為團隊成員參與平安建設普法活動
圖為團隊成員參與平安建設普法活動
矛盾調解機制全,治理和諧福滿園。通過深入社區采訪社區干部,團隊成員了解到不同社區各社區矛盾調解的特色亮點,如全解范圍內定期開展的“周四來說事”黨群議事會,天長路社區的“天天來說事”小巷總理議事會、“三段六步”工作法,鳳陽一村的“左鄰右舍”黨群服務中心、紅色物業等。社區之間也形成了體系化共性調解機制,在依靠調解委員會基礎上,凝結紅色小管家、轄區民警、城管隊員、物業公司、轄區社會組織等相關力量,發揮多元化二次調解功能,街道司法所駐所律師、瑤海區人民法院駐所法官工作室法官等,也會給予矛盾雙方法律建議。三里街街道利用多元矛盾糾紛處理機制,緩和沖突,化解糾紛,實現和諧。
圖為“周四來說事”現場
人民調解千家事,服務溫暖萬人心。團隊成員訪談三位人民調解員,均有豐富調解經驗。采訪過程中,調解員提到社區調解的矛盾主要涉及家庭暴力、鄰里糾紛等。談到調解成功的關鍵時,調解員回答關鍵在于保持中立、以人民群眾為中心,秉著“萬事和為貴,有禮讓三分”的理念引導雙方協商,力求雙方滿意。調解員指出,人民調解工作并不是“和稀泥”,人民調解員不只是“和事佬”,而是要從法律層面依法調解,實際解決公民爭端糾紛,堅持目的導向,實現居民不愿訴的調解目的。采訪過程中,團隊成員還了解到社區設立網格員和樓棟長,利用“網格+律師”模式,整合各方資源來促進基層治理。未來,社區計劃進一步發揮黨員和志愿者的引領作用,不斷提升社區治理能力。
圖為團隊成員采訪社區工作者
圖為團隊成員采訪社區工作者
家常瑣碎勿煩擾,紅色物業來幫忙。近年來,三里街街道以黨建引領“紅色物業”建設,整合各方力量資源提升小區治理水平。基于此背景,團隊成員對街道轄區內相關物業公司工作人員進行訪談。在與工作人員進行交流時,他自豪地提到:“物業成立時間雖然不長,但干的實事多。”團隊訪談所在地點為三里街街道物業糾紛調解中心,據介紹,社區居民出現物業矛盾時大都會選擇到紅色物業進行調解。物業服務人員著眼“責任在誰”“道理講透”這兩個方面解決矛盾,努力把物業矛盾吸附在小區、解決在社區、化解在基層。另外,工作人員也提到物業主責是“做好服務”,始終堅持工作前移、服務下沉,為居民提供助困幫扶、無償水電氣暖上門維修等服務。隨著“紅色物業”建設的加強,物業用真真切切的“紅心”暖實實在在的“民心”,基層治理質效不斷提升,居民群眾幸福感和滿意度也不斷提升。
問卷發放知民意,貼心訪談尋民情。團隊成員面向社區居民發放問卷并進行訪談,在此過程中,團隊成員了解到居民在生活中遇到的困難和矛盾,并詢問居民對于社區矛盾調解的意見,將調研時了解到的在老舊小區開展線下調解宣傳活動等系列建議及時向街道反饋,服務群眾,便利民生。
圖為團隊成員采訪居民
卷宗細覽明糾紛,案件深思探經驗。在卷宗查閱過程中,工作人員向團隊成員耐心地講解了查閱卷宗的方式。通過查閱卷宗,團隊成員對一些基本矛盾調解案件的大致案情,也對街道調處矛盾糾紛的流程有了進一步了解,感受到調解書撰寫程序的嚴謹和調解程序對當事人意愿的尊重。
新宣傳方式:劇鏡微觀映調解,街巷和諧繪“楓”景
為宣傳三里街基層矛盾糾紛化解經驗,將其合肥市、安徽省,為其他社區提供有益借鑒。在采訪的同時,團隊成員進行情景劇及宣傳短片拍攝。短片以家庭教育、鄰里爭吵等情節編織矛盾網,展現了通過網格中心、兒童俱樂部、人民調解委員會等前中后端矛盾化解機制,成功解開群眾心結,推動構建無訟社區的三里治理圖景,以生動亮眼的形式總結、推廣三里街矛盾糾紛化解機制。
圖為團隊成員拍攝情景劇
新參與主體:平安宣傳展風采,普法活動潤童心
實踐過程中,團隊成員積極發揮青年主體力量,用實踐活動推動三里街基層治理體系的完善。團隊于龍湖車橋新界商業區參加了三里街街道、天長路社區共同開展的平安建設宣傳活動,跟隨工作人員向商戶及居民宣傳平安建設、反電詐、消防安全、人民調解等內容,進一步增強居民參與平安建設的意識。
此外,團隊成員走進三里街街道鳳陽一村社區快樂家園兒童俱樂部未成年普法宣傳教育基地,開展“與法同行,向陽而生”主題普法宣講活動。活動中,團隊成員圍繞與未成年人息息相關的法律問題,通過互動問答、圖文解說、以案說法等方式,在調動社區兒童積極性的同時為社區兒童講解如何遠離侵害、保護自身生命與財產安全,引導孩子們做知法、守法的好少年。隨后,團隊成員帶領社區兒童開展小游戲,游戲中設置法律知識問答環節,游戲與知識結合的方式不僅鍛煉了孩子們的團結協作能力,而且寓法于樂、以樂促學,調動孩子們的學習積極性,加深孩子們對相關法律知識的理解,達到良好普法效果,先決化解矛盾,為街道注入青年力量,助力基層社會治理。
圖為團隊成員進行普法宣講
實踐中感悟真知,力行中體悟思想。團隊本次活動在三里街街道工作人員的協助下圓滿結束。通過本次活動,團隊成員對三里街矛盾糾紛化解機制有了更加全面深刻的認識,也更加真切地感受到基層矛盾糾紛預防化解的意義和價值所在。團隊力爭從青年的視角發揮專業特長,推廣三里新“楓橋經驗”,不啻微茫,造炬成陽,為完善基層治理貢獻青春力量。
文字:悟“楓”景暑期社會實踐團隊
圖片:宋逸涵 戴晟哲
審核:裴文豪 裴若涵

 
作者:合肥工業大學文法學院赴安徽合肥市三里街街道悟“楓”景暑期社會 來源:多彩大學生網
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