社區實踐|關于“聚焦民生,傳遞民情”的調查研究
如今,在人民生活水平得到全面提質的情況下,作為當代大學生,更應該深入基層,在民生工作上盡力而為,不斷為群眾辦實事、辦好事。
至此,天文愛好者協會在暑期展開了關于“聚焦民生,傳遞民情”的調查研究。
當前情況:中國社會保障制度已經建立,但仍有社會保障水平與國家發展水平不匹配、社會保障制 度覆蓋范圍不足、社會保障制度缺乏公正性和透明度等問題。開展社會保障調研有助于了解 國家社保制度體系,同時聚焦群眾的生活狀況。
社會保障制度包括以下幾個方面:(1)社會保險制度。指由國家依法建立的,使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業時,能夠從社會獲得物質幫助的制度。(2)社會福利制度。廣義上與社會保障同義,狹義上指由國家或社會在法律和政策范圍內向全體公民普遍地提供資金幫助和優化服務的社會性制度。(3)社會救濟制度。指國家通過國民收入的再分配對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助,以保障其最低生活水平的制度。(4)社會優撫制度。指國家依法定的形式和政府行為,對有特殊貢獻的軍人及其眷屬實行的具有褒揚和有待賑恤性質的社會保障制度。
社保制度如此重要,我們一定要搞好、做好,讓它更好的服務人民。而現在,社保制度還存在很多問題。
宣傳不到位,影響社會保障工作的開展。雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳,但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳,部分企業和職工對社會保險的內容和具體操作程序并不十分了解。社會保險覆蓋面小,民營企業參保率低。本區參保單位多數是原來的國有、集體企業,大部分事業單位、民營企業、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性,只追求“利益最大化”,把為職工投保視為負擔,認為參保是從我口袋里往外掏錢,會增加管理成本,卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務,所以對保險費能欠就欠,能拖就拖。民營企業員工流動性大,企業不愿意為他們參加社會保險,一些企業參保,也只是為企業較為固定的職工參保。
根據以上問題,我們推出了以下解決方案:
加大力度,有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾,是局部與全局、個人與整體、眼前與長遠的利益關系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法,學習條例和細則,使企業和職工掌握法規,認清社會保險的重要性和共濟性,增強社保意識和法制觀念。加大清欠社會保險費和擴面征繳工作力度。在社會保險法未出臺前,建立相應的制約機制,加大社會保險費清欠催收力度。積極探索新型農村合作醫療慢性病門診醫療補償模式。建議按照“大病統籌兼顧門診”的原則,在不影響基金運行安全的前提下,逐步擴大慢性病補償種類,提高慢性病門診治療報銷標準。把農村醫療救助與新型農村合作醫療相銜接。新型農村合作醫療與農村醫療救助分屬衛生和民政兩個部門管理,但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性。完善社會救助措施,為低保對象排憂解難。積極探索對低保對象開展社會救助的方式和途徑,建立健全城鄉社會救助體系,對低保對象中出現的上學、就醫、就業等困難,采取多種方式給予補充救助。健全與完善社保機制,合理確定低保人員。要不斷提高低保工作人員自身素質與法律意識,強化責任機制,全面推行工作責任制和評議考核制,嚴格規范低保管理,促進低保工作順利進行、公正、公開、廉正地進行。
作者:郭晶晶 來源:聊城大學地理與環境學院
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