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居家養老服務究竟是“權利保障”還是“福利陷阱”? ——“桑榆暮影”社會實踐隊走進姚坊門

2022年6月25日—6月27日,南京師范大學公共管理學院“桑榆暮影”社會實踐隊的十名隊員來到了南京市棲霞區姚坊門居家養老服務中心,針對南京市居家養老上門服務政策的實施情況和社會反饋展開了為期三天的實踐調查。
本次實踐活動的第一站是姚坊門社區的王子樓站。6月25日與26日是周末,居家養老服務中心并未開放,由于天氣悶熱,在室外活動老人并不多,為提高效率,十名成員分三組在堯順家園一期隨機對老人和大眾進行問卷調查和訪談。
在與訪談對象說明來意并獲得允許后,團隊成員對采訪過程進行錄音、拍照以及隨身記錄。團隊成員以問題導向性的方式與老人和大眾交流,主要向老人詢問服務的內容、頻率、質量以及滿意程度;詢問大眾對政策的了解程度和接受程度。
在實際與老人交流的過程中,團隊成員對姚坊門社區王子樓站居家養老服務中心的情況有了初步的了解。調查發現,老人們對于該服務中心的評價褒貶不一:有的老人對該站的服務表示十分滿意,同時也有老人對不認可該站的服務,認為服務中心“飯菜太差”、“服務太單一”、“反饋效率低”。 
圖為小隊成員與社區老人交談 通訊員 賀苗 供圖
在兩天的調查過程中,團隊成員們發現,真正了解并切實享受到居家養老服務的老人在該小區老年群體中還是占少數,且大多是獨居老人。年輕人、尚未適齡的老人、與子女同住的老人其實都對居家養老上門服務政策不甚了解。大多年輕人都表示,自己可以照顧好父母,將父母交給居家養老服務中心的意義不大。 
圖為小隊成員與大眾進行交談 通訊員 顧純熙 供圖
6月27日,“桑榆暮影”小隊再次來到姚坊門居家養老上門服務中心王子樓站。站內老人都在湊桌打牌打麻將,一片歡聲笑語,其樂融融。休息室內有兩位老人坐在沙發上,隊員上前攀談,得知兩位老人竟已是耄耋之年,盡管耳朵不太靈光了,但整個人看上去仍是精神奕奕。兩位老人表示,站點為她們提供了休閑娛樂的場所,且站內基礎設施完備,看電影、做手工等活動也為平淡的生活增添了幾分樂趣,所以盡管年事已高、腿腳不便,也很樂意前來站點放松休息。
當日,站里有兩位工作人員當值,隊員們就站點情況、工作內容等對其進行了采訪與記錄。居家養老服務中心的工作人員其實較為匱乏,主要靠社會和學生志愿者幫忙,而這兩年因為疫情管控,有時學生志愿者可能沒有辦法出校,站內的各項工作就因為人手不足而遇到了一定困難。 
圖為站內打牌娛樂的老人 通訊員 莊周凡 供圖

圖為隊員與站內工作人員交談 通訊員 王詩佳 供圖
在姚坊門居家養老上門服務中心王子樓站實踐調查的兩天,本實踐隊了解到了該站點的工作出色之處與較高的群眾滿意度,但也發現了潛藏于居家養老上門服務中的不少問題。首先,現行居家養老上門服務主體,即老人、志愿者、公司之間互相存在著矛盾,主要因為社會上的多方群體對于老人福利權利的淺知、民眾福利意識的淡薄。其次,雖然居家養老貼合當下老齡化社會發展的現實情況,但亟需完善相關領域的產業鏈,才能更好地去應對其可持續發展問題。
本實踐隊會繼續堅持以福利權利理論支撐,持續進行廣泛調查,力求對政策落實提出優化思路與方案、促進養老政策的完善發展,為政府提供建設性建議,使其更有效地滿足老人及其家屬以及社會公眾的需求。
 
圖為“桑榆暮影”實踐隊合影
 
時間:2022-09-14 作者:紀銘雨 李嘉欣 趙錦銘 來源:紀銘雨 李嘉欣 趙錦銘 關注:
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