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居家養(yǎng)老服務究竟是“權(quán)利保障”還是“福利陷阱”? ——“桑榆暮影”社會實踐隊走進姚坊門

2022年6月25日—6月27日,南京師范大學公共管理學院“桑榆暮影”社會實踐隊的十名隊員來到了南京市棲霞區(qū)姚坊門居家養(yǎng)老服務中心,針對南京市居家養(yǎng)老上門服務政策的實施情況和社會反饋展開了為期三天的實踐調(diào)查。
本次實踐活動的第一站是姚坊門社區(qū)的王子樓站。6月25日與26日是周末,居家養(yǎng)老服務中心并未開放,由于天氣悶熱,在室外活動老人并不多,為提高效率,十名成員分三組在堯順家園一期隨機對老人和大眾進行問卷調(diào)查和訪談。
在與訪談對象說明來意并獲得允許后,團隊成員對采訪過程進行錄音、拍照以及隨身記錄。團隊成員以問題導向性的方式與老人和大眾交流,主要向老人詢問服務的內(nèi)容、頻率、質(zhì)量以及滿意程度;詢問大眾對政策的了解程度和接受程度。
在實際與老人交流的過程中,團隊成員對姚坊門社區(qū)王子樓站居家養(yǎng)老服務中心的情況有了初步的了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn),老人們對于該服務中心的評價褒貶不一:有的老人對該站的服務表示十分滿意,同時也有老人對不認可該站的服務,認為服務中心“飯菜太差”、“服務太單一”、“反饋效率低”。 
圖為小隊成員與社區(qū)老人交談 通訊員 賀苗 供圖
在兩天的調(diào)查過程中,團隊成員們發(fā)現(xiàn),真正了解并切實享受到居家養(yǎng)老服務的老人在該小區(qū)老年群體中還是占少數(shù),且大多是獨居老人。年輕人、尚未適齡的老人、與子女同住的老人其實都對居家養(yǎng)老上門服務政策不甚了解。大多年輕人都表示,自己可以照顧好父母,將父母交給居家養(yǎng)老服務中心的意義不大。 
圖為小隊成員與大眾進行交談 通訊員 顧純熙 供圖
6月27日,“桑榆暮影”小隊再次來到姚坊門居家養(yǎng)老上門服務中心王子樓站。站內(nèi)老人都在湊桌打牌打麻將,一片歡聲笑語,其樂融融。休息室內(nèi)有兩位老人坐在沙發(fā)上,隊員上前攀談,得知兩位老人竟已是耄耋之年,盡管耳朵不太靈光了,但整個人看上去仍是精神奕奕。兩位老人表示,站點為她們提供了休閑娛樂的場所,且站內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完備,看電影、做手工等活動也為平淡的生活增添了幾分樂趣,所以盡管年事已高、腿腳不便,也很樂意前來站點放松休息。
當日,站里有兩位工作人員當值,隊員們就站點情況、工作內(nèi)容等對其進行了采訪與記錄。居家養(yǎng)老服務中心的工作人員其實較為匱乏,主要靠社會和學生志愿者幫忙,而這兩年因為疫情管控,有時學生志愿者可能沒有辦法出校,站內(nèi)的各項工作就因為人手不足而遇到了一定困難。 
圖為站內(nèi)打牌娛樂的老人 通訊員 莊周凡 供圖

圖為隊員與站內(nèi)工作人員交談 通訊員 王詩佳 供圖
在姚坊門居家養(yǎng)老上門服務中心王子樓站實踐調(diào)查的兩天,本實踐隊了解到了該站點的工作出色之處與較高的群眾滿意度,但也發(fā)現(xiàn)了潛藏于居家養(yǎng)老上門服務中的不少問題。首先,現(xiàn)行居家養(yǎng)老上門服務主體,即老人、志愿者、公司之間互相存在著矛盾,主要因為社會上的多方群體對于老人福利權(quán)利的淺知、民眾福利意識的淡薄。其次,雖然居家養(yǎng)老貼合當下老齡化社會發(fā)展的現(xiàn)實情況,但亟需完善相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈,才能更好地去應對其可持續(xù)發(fā)展問題。
本實踐隊會繼續(xù)堅持以福利權(quán)利理論支撐,持續(xù)進行廣泛調(diào)查,力求對政策落實提出優(yōu)化思路與方案、促進養(yǎng)老政策的完善發(fā)展,為政府提供建設(shè)性建議,使其更有效地滿足老人及其家屬以及社會公眾的需求。
 
圖為“桑榆暮影”實踐隊合影
 
時間:2022-09-14 作者:紀銘雨 李嘉欣 趙錦銘 來源:紀銘雨 李嘉欣 趙錦銘 關(guān)注:
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